- 1 Ile za lody, gofry i frytki nad morzem? (126 opinii)
- 2 "Kumulacja" wycieczkowców w Gdańsku (96 opinii)
- 3 Coraz więcej pracujących emerytów, także na Pomorzu (65 opinii)
- 4 Młodzi zarabiają na Jarmarku (69 opinii)
- 5 Spór o rurociąg pomorski. Z powodu kosztów wymaga dodatkowych analiz (173 opinie)
- 6 Kontrola L4. Zakwestionowano 1,1 tys. zwolnień na 1,5 mln zł (97 opinii)
Fuzja Lotos-Orlen zagrożeniem dla bezpieczeństwa paliwowego
Kluczowa dla bezpieczeństwa energetycznego Polski fuzja PKN Orlen i Grupy Lotos, przy uwzględnieniu środków zaradczych uzgodnionych pomiędzy Orlenem i Komisją Europejską, spowodowała powstanie istotnych ryzyk dla tego bezpieczeństwa - twierdzą kontrolerzy Najwyższej Izby Kontroli. Dodatkowo przy połączeniu Orlenu z Lotosem i PGNiG minister aktywów państwowych miał nierzetelnie wykonywać ustawowe obowiązki kontrolne.
Sprzedaży Lotosu nie można tak po prostu unieważnić
- Cena sprzedaży Lotosu była zbyt niska
- NIK skontrolował ministerstwa, ale nie Orlen
- Transakcje sprzedaży działów w Grupie Lotos
- Nierzetelny i niewłaściwy nadzór nad fuzją
Minister aktywów państwowych (sprawujący nadzór właścicielski nad PKN Orlen) oraz Minister klimatu i środowiska (minister właściwy ds. energii) nie przygotowali strategii działania, która eliminowałaby te ryzyka.
Cena sprzedaży Lotosu była zbyt niska
NIK zwraca również uwagę na rażąco niską cenę za sprzedaż aktywów Grupy Lotos - co najmniej 5 mld zł poniżej szacowanej wartości. Minister aktywów państwowych nieprawidłowo sprawował w imieniu Skarbu Państwa nadzór nad procesem połączenia tych spółek. Co więcej, nie dysponując wystarczającymi przesłankami przedłożył Radzie Ministrów wniosek o wyrażenie zgody na fuzję i to w trybie nadzwyczajnym, uniemożliwiającym jakąkolwiek dyskusję na ten temat na posiedzeniu rządu.
Czy można odzyskać pełną kontrolę nad rafinerią? Wydzielić Lotos z Orlenu
Jak wynika z raportu NIK, do sierpnia 2022 r. na krajowym rynku paliw w sektorze naftowym funkcjonowały dwa kluczowe podmioty paliwowe (spółki z udziałem Skarbu Państwa) - PKN Orlen i Grupa Lotos - które w wielu obszarach były dla siebie konkurencją. Ich udział w rynku detalicznym w 2021 r. wynosił odpowiednio 23,2 proc. i 6,6 proc., plasując spółki na pierwszym i trzecim miejscu pod względem posiadanej liczby stacji paliw (drugą pozycję zajmował koncern BP). PKN Orlen i Grupa Lotos konkurowały także w zakresie przerobu ropy naftowej. Moce przerobowe rafinerii Grupy Lotos w Gdańsku wynosiły do 10 mln ton ropy rocznie, z kolei moce przerobowe rafinerii PKN Orlen - 16 mln ton.
NIK skontrolował ministerstwa, ale nie Orlen
NIK kontrolą objęła lata 2018-2023, bowiem właśnie w tym okresie miały miejsce bardzo istotne procesy wpływające na kształt rynku naftowego w Polsce i na bezpieczeństwo paliwowe. Rząd realizował od 2017 r. politykę Rządu RP dla infrastruktury logistycznej w sektorze naftowym, a w 2018 r. zainicjowano proces połączenia Orlenu z Grupą Lotos, a następnie z PGNiG SA. Celem kontroli było ustalenie, czy działania w zakresie poprawy bezpieczeństwa paliwowego w sektorze naftowym były prawidłowo i skutecznie realizowane. Izba skontrolowała Ministerstwo Aktywów Państwowych, Ministerstwo Klimatu i Środowiska, Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej oraz spółki: PERN SA, Gaz-System SA.
Z zaplanowanych do skontrolowania podmiotów NIK nie przeprowadziła kontroli w PKN Orlen. W związku z tym, że spółka uniemożliwiła jej przeprowadzenie, NIK złożyła do prokuratury zawiadomienie o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa z art. 98 ustawy o NIK. Działanie spółki stanowiło naruszenie konstytucyjnego oraz ustawowego prawa NIK do kontroli podmiotów działających z udziałem państwa.
Transakcje sprzedaży działów w Grupie Lotos
Za sprzedaż aktywów objętych środkami zaradczymi Komisji Europejskiej PKN Orlen otrzymał 4,6 mld zł (według stanu na 31 grudnia 2022 r.). Kwota ta nie uwzględnia transakcji z Unimot na zakup spółki Lotos Terminale SA, gdyż jej rozliczenie nastąpiło po zakończeniu kontroli NIK. W ocenie Izby PKN Orlen zbył aktywa objęte środkami zaradczymi co najmniej o 5 mld zł poniżej szacowanej ich wartości.
W szczególności nieadekwatna była cena sprzedaży mniejszościowego pakietu udziałów Rafinerii Gdańskiej Sp. z o.o., posiadającej rafinerię w Gdańsku, na rzecz Aramco. Wyniosła ona 1,1 mld zł, choć jego wartość została oszacowana przez NIK na 4,6 mld zł. Jednocześnie Aramco uzyskało dodatkowe korzyści i uprawnienia, w tym prawo weta wobec kluczowych decyzji strategicznych w zakresie zarządzania spółką Rafineria Gdańska Sp. z o.o. Ponadto Aramco otrzymało prawo do dysponowania 50 proc. produktów wytworzonych w rafinerii w Gdańsku. Oznacza to, że w stosunku do stanu sprzed połączenia PKN Orlen z Grupą Lotos podmioty z udziałem Skarbu Państwa straciły możliwość dysponowania produktami (benzyną, olejem napędowym) pochodzącymi z przetworzenia ok. 5 mld ton ropy naftowej. Tym samym Skarb Państwa stracił wpływ na ok. 20 proc. rynku produktów rafineryjnych wytwarzanych w Polsce.
Ryzyka w procesie połączenia PKN Orlen i Grupy Lotos:
- rażąco niska cena sprzedaży aktywów Grupy Lotos, za wyjątkiem transakcji z MOL;
- Aramco uzyskało bardzo mocną pozycję w Rafinerii Gdańskiej Sp. z o.o. i ma prawo weta w kluczowych kwestiach;
- Skarb Państwa nie ma uprawnień do zablokowania odsprzedaży przez Aramco udziałów w Rafinerii Gdańskiej innemu podmiotowi;
- w sytuacji, gdyby Aramco zdecydowało się na eksport produktów otrzymywanych z przerobu ropy naftowej w Rafinerii Gdańskiej zamiast wprowadzać je na rynek krajowy, istnieje ryzyko wystąpienia deficytu na rynku paliw.
Nierzetelny i niewłaściwy nadzór nad fuzją
Według NIK PKN Orlen realizował proces połączenia z Grupą Lotos bez właściwego nadzoru ministra aktywów państwowych, który zaniechał wypełnienia części obowiązków w zakresie ochrony bezpieczeństwa w sektorze naftowym. Tak samo nieprawidłowo minister postępował przy połączeniu PKN Orlen z PGNiG SA.
Wydając zgody korporacyjne na połączenie PKN Orlen z ww. spółkami i kierując do Rady Ministrów wnioski o wyrażenie na to zgody, minister aktywów państwowych nie miał pełnej wiedzy o kosztach i korzyściach połączenia oraz o jego skutkach dla bezpieczeństwa paliwowego i bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej, podlegającej w wyniku połączenia przekształceniom własnościowym. Analizy, zlecone przez ministra, opierały się na niepełnych danych źródłowych, a kluczowe wyniki oszacowania efektów połączenia (tzw. efekty synergii) były powieleniem obliczeń PKN Orlen, bez wiedzy o danych źródłowych i przyjętej metodologii szacowania tych efektów. Minister nie miał wiedzy o warunkach transakcji dokonywanych przez PKN Orlen w ramach realizacji środków zaradczych określonych przez Komisję Europejską i nie starał się jej pozyskać.
Miejsca
Opinie wybrane
-
2024-02-05 13:32
Walą w Orlen żeby akcje firmy straciły na wartości (46)
wtedy rząd sprzeda Orlen za mniejszą kasę.
- 130 141
-
2024-02-06 11:45
Głupota wyborców pis jest przerażająca.
- 1 1
-
2024-02-05 17:45
Teraz Tusk sprzeda Ruskim, tak jak chciał za pierwszym razem
- 8 5
-
2024-02-05 17:00
Ryży dyktator działa na szkodę Polski (1)
- 10 10
-
2024-02-05 17:50
Lysiejacy szwab i jego ostatnie 5 minut
- 10 5
-
2024-02-05 16:03
(1)
PiS = Mafia
- 11 13
-
2024-02-05 16:33
PO=Mafia
- 10 10
-
2024-02-05 15:02
Jeśli jakaś polityczna szmata to zrobi to będzie musiała obracać się za własnym cieniem na ulicy
niezależnie od partii, to nie lata 90 że każda k** i złodziej powiązana z WSI i mafią może sobie prywatyzować co chce. i dobrze aby czy ci czy następni o tym pamiętali.
- 13 1
-
2024-02-05 14:29
(1)
Trolle pisu aktywne jak zawsze
- 14 16
-
2024-02-05 18:02
Napisał brejzol.
- 8 2
-
2024-02-05 13:58
Walą w propagandowe, niepokryte żadnymi argumentami, decyzje poprzedniego rządu..
- 14 15
-
2024-02-05 13:47
(10)
dojnozmianowa ruska agentura sprzedała Lotos za grosze podmiotom proputinowskim
- 26 23
-
2024-02-05 13:56
wypełnili plan tuska. Teraz Orlen sprzeda ruskim (9)
Donald Tusk, zgodnie z prowadzoną polityką otwarcia na Kreml, oceniał, że "nie ma żadnej ideologicznej przesłanki, by mówić kategoryczne »nie« dla inwestorów z jakiegokolwiek kraju, także z Rosji". Rząd PO-PSL przez cały 2010 i 2011 rok robił wszystko, żeby sprzedać Lotos Rosjanom.
- 22 25
-
2024-02-05 17:02
Będzie karnie odpowiadał za włam do TVP aresztowania i niszczenie Polski Chyż Rój (1)
- 12 11
-
2024-02-05 17:50
Nie bać Szwaba
- 6 2
-
2024-02-05 15:24
slowo klucz,,chcial",Morawiecki z Don Orleone to zrobili i na polski rynek 409 stacji ruskich stacji benzynowych wpuscili,tylko cena jak w unie a benzyna powinna byc po 110rubli!
- 7 10
-
2024-02-05 14:01
(5)
Skoro chcieli sprzedać to czemu nie sprzedali skoro byli u władzy w latach 2008-2015? A może po prostu pis sprzedał lotos a ty powtarzasz partyjną narrację?
- 29 21
-
2024-02-05 15:04
Bo Łukoil nie chciał kupić
i liczył na dalsze zbijanie ceny i bardziej interesowały go interesy związane z NS2 z Niemcami
- 12 7
-
2024-02-05 14:02
związkowcy zablokowali tuska (3)
masz sklerozę
- 17 25
-
2024-02-05 17:49
Raz już pogonilismy szwaba (1)
- 10 5
-
2024-02-05 18:06
Jacy my? Komsomolcy?
- 4 7
-
2024-02-05 15:18
A teraz Ci sami ukochani przez PiS związkowcy nie dali rady?
- 16 13
-
2024-02-05 13:39
Dlatego trzeba powstrzymać szaleńca niemieckiego (9)
- 39 55
-
2024-02-05 19:04
PiS plul wam w twarz, a wy mówicie że to wiosenny deszczyk (1)
Mało wam dowodów ich złodziejskich zagrywek??
Szarlatany typu Macierewicz, cwaniaki jak wójt z Pcimia i inni.
No, ale wam to pasuje, ważne że w Republice wciąż mówią że Tusk to Niemiec ...
Masakra- 13 10
-
2024-02-05 21:08
ty "masakre"
to zrobili ci POlitycy z glowy :)))))))))))) - mi tam zadna republika nie musi pokazywac - 90mld Obajtka i 3 mld krawca... a może i ten bilans to też prawdą nie jest?! buahahahaha
- 5 2
-
2024-02-05 14:35
Wyjdź z bunkra - II WŚ się skończyła (6)
- 44 28
-
2024-02-05 17:46
IV Rzesza i jej szwab z Berlina (1)
- 14 10
-
2024-02-05 19:56
Morawiecki Mateusz - TW "Jakub" lub TW "Student" w aktach STASI
Morawiecki Kornel - gorący orędownik polsko-rosyjskiego zbliżenia
- 1 5
-
2024-02-05 17:47
Kiedy się skończyła?
Teraz AK walczy dalej z UB
- 11 3
-
2024-02-05 14:57
Nie trzeba wojska (2)
Wystarczy Tusk
- 32 28
-
2024-02-05 19:07
na złość PiS w ogóle podsadźcie dynamit i wysadźcie lotos w powietrze :) (1)
a "PO" nas choćby i PO-piół... specjaliści od prywatyzacji stoczni w Szczecinie i "budowniczy" polskiego atomu :((((((((((((((((
- 10 5
-
2024-02-05 19:32
tylko POdniecony im-be-cyl będzie sądził że zdobył wiedzę wałowaną przed fuzją przez służby 10x wzdłuż i wszerz :PPPPP
(1) "niezależny NIK z Banasiem" stojący razem na konferencji z politykiem który wyskoczył jak królik z kapelusza... - stanowi obraz niezależności... (2) prokuratorskie zarzuty wobec Banasia... (3) oskarżenia POlityków o nadużycia jeszcze przed jakimkolwiek raportem, jeszcze przed wyborami "już było wiadomo o straconych 4 miliardach"... (4)
(1) "niezależny NIK z Banasiem" stojący razem na konferencji z politykiem który wyskoczył jak królik z kapelusza... - stanowi obraz niezależności... (2) prokuratorskie zarzuty wobec Banasia... (3) oskarżenia POlityków o nadużycia jeszcze przed jakimkolwiek raportem, jeszcze przed wyborami "już było wiadomo o straconych 4 miliardach"... (4) pokazywany "raport" NIK z pojęciami i gwiazdeczkami których nie rozumie nawet też niepoważny redaktorzyna... ma wyjaśniać czytelnikom skomplikowaną materię finansową itd. tym którzy nigdy na oczy żadnego poważnego raportu nie widzieli... to tak samo jak znajomy taksówkarz który w przypływie złości i po 3 piwach zaczyna rozpowiadać o meandrach Trybunału Konstytucyjnego... :)))
- 8 3
-
2024-02-05 13:40
No pacz pan, jak tylko Bajtek wyleciał na zbity pysk, to akcje poszły w górę. (14)
- 55 24
-
2024-02-05 13:46
dzisiaj pikują ostro w dół (13)
- 25 24
-
2024-02-05 16:40
A można pikować ostro w górę?
- 3 2
-
2024-02-05 13:57
Dziś 0,59% na +
- 10 11
-
2024-02-05 13:48
Tak ci Rachoń w TV Ruspublika wmawia? (10)
- 32 30
-
2024-02-05 17:47
Sprzedajcie szwaby Ruskim
- 7 1
-
2024-02-05 17:00
Trzeba powstrzymać Ryżego szaleńca przed demolowaniem Polski (1)
- 18 11
-
2024-02-05 17:49
Kiedy Stefan ma przepustkę?
- 8 0
-
2024-02-05 15:45
Nie Rachoń tylko ten nabotoksowany buc z neotvPO cytował Deutsche Welle. Oni piszą prawdę i kochają Polaków. (1)
- 17 10
-
2024-02-05 17:48
TVPolen i jego służba wiejska z Bawarii
- 13 5
-
2024-02-05 14:58
Czyż w tvPOmyje
- 16 11
-
2024-02-05 14:38
lecą na łeb na szyję (3)
- 18 8
-
2024-02-05 17:15
leca na leb na szyje jak ceny mieszkan od lat (1)
:)
- 5 5
-
2024-02-05 17:48
Rosną jak pozycja Sikorskiego w USA
- 11 3
-
2024-02-05 15:17
+0,30% to raczej nie leci na łeb na szyję. Faktem jest, że po info o dymisji Obajtka Orlen zyskuje.
- 15 11
-
2024-02-06 14:41
Pisczerwona agentura
Przed tą fuzją państwo polskie miało, praktycznie rzecz biorąc, stuprocentową kontrolę nad rynkiem paliwowym w Polsce, po fuzji ją straciło". Zaznaczył, że cały czas informowano, że to KE kazała Lotos i Rafinerię Gdańską rozparcelować. To nie była fuzja, tylko rozparcelowanie jednej z najlepszych rafinerii w Europie
- 2 5
-
2024-02-05 13:49
(8)
ciężko będzie odkręcić tą pseudofuzję, ale na pewno należy zmienić siedzibę Orlenu na Gdańsk i to jak najszybciej
- 51 82
-
2024-02-08 13:29
Układ gdański przechodzi z etapu frustracji w fazę depresyjną. Nie dobrze.
- 0 0
-
2024-02-05 16:34
(1)
Jeżeli jest tak źle jak mówi Banaś, tom dlaczego jest tak dobrze?
- 10 7
-
2024-02-05 22:09
Bo powinno być lepiej
- 0 0
-
2024-02-05 14:59
Bieńkowska będzie prezesem Orlenu (2)
Tragedia
- 16 8
-
2024-02-05 15:07
jprd jeśli to prawda to chyba ziemia jest płaska (1)
- 13 3
-
2024-02-05 15:19
Ma wykończyć Orlen
- 13 6
-
2024-02-05 13:58
(1)
szkoda komentować!!!
- 14 8
-
2024-02-05 17:08
kulawy i jego grupa ukradli Polakom Lotos a na dodatek kulawy łapówkarz koperciarz będzie miał sprawę w Prokuraturze :)))
- 8 13
Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.