- 1 Promocje i rabaty u deweloperów (47 opinii)
- 2 Nowy park w centrum Gdyni aż do mariny (126 opinii)
- 3 Park Południowy i Jasień. Nowe plany (56 opinii)
- 4 Dolne Miasto. Pierwszy budynek w PPP (107 opinii)
- 5 Wojsko okazyjnie sprzedaje działkę w Gdyni (116 opinii)
- 6 Osiedle i urząd w miejscu spalonej kamienicy (217 opinii)
Co będzie z działkowcami? W Trójmieście jest ich prawie 30 tys.
Wiele wskazuje na to, że nie uda się w terminie uchwalić nowej ustawy o ogrodach działkowych. Zostało na to 73 dni, a projekt nie przeszedł nawet pierwszego czytania w Sejmie. Jeśli ustawa nie zostanie uchwalona, jest szansa, że gminy po prostu zażądają zwrotu uprawianych gruntów. Sytuacja jest poważna. W samym Trójmieście jest prawie 29 tys. działek. Niektóre położone są w bardzo atrakcyjnych lokalizacjach. Jaka będzie przyszłość tych gruntów i ludzi, którzy je uprawiają?
Zdaniem sędziów zapisy ustawy naruszają także konstytucyjne prawo ochrony własności. Niezgodne z ustawą zasadniczą są m.in. artykuły mówiące, że likwidacja działki wymaga zgody PZD. Niejasny jest też status działkowca w odniesieniu do ziemi, na której znajduje się jego działka. Grunty powinny zostać zwrócone ich pierwotnym właścicielom, czyli najczęściej gminom lub Skarbowi Państwa, ale też działkowcy powinni zostać objęci szczególną ochroną, ponieważ od wielu lat uprawiają swoje ogródki, włożyli w to wiele pracy. Wyważenie praw między tymi dwiema stronami od początku jawi się jako niewiarygodnie trudne zadanie.
Czytaj także: Dlaczego nie było możliwe przekształcenie działki we własność
Niekonstytucyjne przepisy przestaną obowiązywać 21 stycznia 2014 r. Do Sejmu trafiły projekty ustaw PO, Solidarnej Polski i SLD oraz projekt obywatelski przygotowany w głównej mierze przez przedstawicieli Polskiego Związku Działkowców. Pod projektem podpisało się 925 tys. osób (prawie milion!; działkowcy to w skali kraju rzesza prawie czterech milionów osób). Ten ostatni forsował uwłaszczenie gruntów, na których znajdują się działki tym, którzy je obecnie uprawiają. To było około 300 dni temu.
Ostateczny projekt powstał. Zdaniem działkowców został tak zmieniony, że nie przypomina już pierwotnego projektu obywatelskiego. Kością niezgody pozostaje art. 30 projektu dotyczący uwłaszczeń. Zgodnie z nim, jeśli działka stanowi własność stowarzyszenia ogrodowego (lub została mu oddana w użytkowanie wieczyste), to na pisemny wniosek działkowca organizacja w terminie 6 miesięcy przenosi na niego te prawa. W skali kraju PZD ma on w użytkowaniu wieczystym 63 proc. terenów, na których funkcjonują działki. Są w Polsce miasta, gdzie na ustawie skorzystaliby prawie wszyscy działkowcy, ale są takie, gdzie nie skorzystałby prawie nikt. W Katowicach nie zostałaby uwłaszczona ani jedna działka, w Krakowie 2 proc., a w Warszawie tylko 174 ogródki.
- W Trójmieście jest około 120 ogrodów działkowych, to 28 700 działek. Około 65 procent z nich położone jest na terenach, które są w użytkowaniu wieczystym Polskiego Związku Działkowców - większość została związkowi przekazana pod koniec lat 90-tych na 40 lat. Zatem gdyby ustawa weszła w spornym kształcie, uwłaszczenie dotyczyłoby ponad 18 600 działkowców. Mogłoby dotyczyć na przykład działkowców przy ulicy Hallera, Hynka, Myśliwskiej, Nowolipie w Gdańsku czy przy ulicy Reja, a także częściowo w okolicach Ergo Areny w Sopocie - mówi Marcin Kloskowski, inspektor ds. terenowo-prawnych w Okręgowym Zarządzie Polskiego Związku Działkowców w Gdańsku. - Zwracam jednak uwagę, że w tych przypadkach, gdzie byłoby to możliwe i tak byłoby to uwłaszczenie pozorne, bo każdy z działkowców otrzymałby po prostu w użytkowanie wieczyste udział w nieruchomości wspólnej, a nie dokładnie swoją działkę. Pojawiłyby się poza tym problemy - zarządzanie bardzo dużymi ogrodami stałoby się bardzo trudne. Dodatkowo koszty użytkowania każdej działki wzrosłyby bardzo, działkowcy nie zdają sobie nawet sprawy, jak bardzo. Najprościej byłoby teraz pominąć kwestię uwłaszczenia i zająć się tym w osobnej ustawie - na spokojnie - aby był czas na wypracowanie najbardziej optymalnego rozwiązania.
Środowiska murem stojące za uwłaszczeniem działkowców dowodzą ponadto, że zezwolenie tylko części działkowców na uwłaszczenie ich ogródków byłoby znowu niekonstytucyjne, bo zaprzeczałoby zasadzie równości... Działkowcy twierdzą także, że zachowanie art. 30 rodzi konieczność gruntownej przebudowy projektu - sprzecznych z nim jest ok 50 proc. już uchwalonych w ramach projektu przepisów. Osobna ustawa dotycząca uwłaszczenia wydaje się w tej sytuacji być rozsądnym rozwiązaniem.
Swoje stanowisko w tej sprawie ma też Związek Miast Polskich. Podkreśla on, że, zgodnie z wcześniejszymi wyrokami trybunału, niedopuszczalne jest ustanowienie w ustawie możliwości przenoszenia prawa użytkowania wieczystego bez zgody właściciela, czyli gminy - nawet gdyby projekt przeszedł w proponowanej przez Platformę Obywatelską formie art. 30, zostanie zaskarżony.
Tymczasem na uchwalenie nowego prawa pozostało zaledwie 73 dni...
- Jeśli ustawodawca nie zdąży z nowym prawem, to każdy z działkowców z osobna stanie się bezumownym użytkownikiem gruntu. Właściciel gruntu, czyli gmina bądź Skarb Państwa, może żądać odszkodowania bądź wynagrodzenia właśnie za bezumowne korzystanie z nieruchomości. Zgodnie z artykułem 222 paragraf 1 i 2 Kodeksu Cywilnego właściciel może także zażądać wydania rzeczy, w tym przypadku gruntu. I w tym przypadku nie ma mowy o zwrocie poniesionych nakładów, trzeba by ich dochodzić w sądzie. A już domy, które są samowolą budowlaną, a takich, jak wiemy, na działkach w Trójmieście stoi niemało, mogłyby zostać rozebrane - mówi Bartosz Bernecki z gdańskiej kancelarii Stigma Office, który przygotował analizę prawną sytuacji działkowców. - Jest jednak ratunek. Wystarczy, że 15 działkowców z jednego ogrodu założy zwykłe stowarzyszenie posiadające osobowość prawną. Potem kolejni członkowie mogą dopisywać się do takiej organizacji. Na podstawie ubiegłorocznego wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który zlikwidował monopol PZD takie stowarzyszenie ma prawo wystąpienia do miasta z wnioskiem o przekazanie użytkowania bądź użytkowania wieczystego gruntów temu stowarzyszeniu. Nawet jeśli 21 stycznia przyszłego roku PZD przestanie istnieć, działki będą miały swojego użytkownika... Taka procedura trwa do trzech miesięcy i nie kosztuje prawie nic - radzi Bernecki.
Ile zapłaciłby użytkownik Gdańska za korzystanie bez umowy z działki o powierzchni 400 m kw.?
Stawka za dzierżawę gruntu za ogródek luźno leżący wynosi w tej chwili 0,25 zł za rok. W przypadku korzystania bezumownego stawka ta rośnie o 400 procent. Czyli działkowiec zapłaciłby 400 zł. O ile nie musiałby oddać działki...
Czytaj także: Co może spotkać działkowca, który postawi dom będący samowolą budowlaną
Taki rozwój sytuacji jest nie do przyjęcia, więc działkowcy robią co mogą: ślą listy do premiera, marszałkini Kopacz, nagłaśniają sprawę w mediach, 10 października protestowali na ulicach Warszawy. Tymczasem, pomimo wszelkich starań, projekt nadal nie trafił pod obrady Sejmu.
W czwartek poselskie kluby Twój Ruch, SLD, Koło Poselskie Inicjatywa Dialogu, klub PiS i poseł niezrzeszony John Godson zwrócili się do marszałkini z wnioskami o zwołanie nadzwyczajnych spotkań komisji infrastruktury i komisji samorządu terytorialnego, skutkujących wznowieniem i przyspieszeniem procesu legislacyjnego argumentując, że skoro ustawodawca miał 500 dni na uchwalenie nowego prawa, to musi z tym zdążyć!
Opinie (171) 3 zablokowane
-
2013-11-10 19:47
Działki
zamienić w parki, a "mieszkańców wysiedlić jak zwykłych małorolnych. Skończy się oszukiwanie i życie ponad swój stan za "darmochę" czyli za grosze. Płacą jak jak za grządki a grządek tam nie ma tylko wille.
- 8 16
-
2013-11-10 19:56
Wyważenie praw między tymi DWOMA stronami
DWIEMA a nie DWOMA stronami!
Odpowiedź redakcji:
Dziękujemy za sugestię. Treść została poprawiona.
- 3 0
-
2013-11-10 20:06
ta ziemia nalezy do wszystkich (3)
nie godze sie aby kosztem moich podatkow ktos mial dzialke za darmoche w super miejscu. Zobacznie co sie z tymi dzialkami wyprawia, handluje sie nimi, stawia wille, mlodych wysiedla sie na zadupie a stare komuchy siedza na dzialkach, WON. Powinny na nich postac obiekty uzytecznosci publicznej, baseny, parki, orliki itp
- 12 19
-
2013-11-10 21:13
Taaa
a jak deweloper łyknie za grosze i sprzeda po 6 tys/m kw ---- to tobie odpali jakąś sumkę
- 7 0
-
2013-11-10 22:47
a jak brałes mieszkanie komunalne za grosze to było dobrze? (1)
- 4 4
-
2013-11-10 23:25
nic nie mam za darmoche i darmochy nie popieram
popieram a to rownosc I sprawiedliwosc dlatego ziemia musi wrocic do wszystkich nie do kilku.
- 4 3
-
2013-11-10 20:08
wlasciciel budynku na zdjeciu nr 3
dlaczego nie otrzymal jeszcze nakazu rozbiorki? on I inni cwaniacy?
- 13 4
-
2013-11-10 20:11
POBUDKA
A czego się spodziewaliście po PO w skrócie(PIER..L OBYWATELA)??????
- 4 3
-
2013-11-10 20:26
Działki dla ich użytkowników (1)
Ile tutaj zawistnych ludzi-śmierdzących leni!!!!!Kto wam zabronił kupić działkę i na niej gospodarzyć.Tak ,ale lepiej nic nie robić, Zamiast zazdrościć kup działkę jeden z drugim i na niej pracuj. Zobaczysz czy to taka darmocha. Sam leżysz na plaży i smażysz tłusty brzuch aż skwierczy smalec a zazdrościsz ludziom plonów ich ciężkiej pracy
- 23 8
-
2013-11-10 20:48
nie mozna nabyc dzialki, nie ma wolnych dzialek
a nie godze sie na zakup takiej dzialki (ktora w czesci I tak jest moja) od cwaniaka takiego jak ty za gruba kase.
- 5 2
-
2013-11-10 20:36
przewrocilem się ze smiechu (1)
4 mln dzialkowców + rodzina co da w sumie prawie 8 mln osób. co za elektorat !!! . gdzie jest ich reprezentacja w sejmie ? przy takiej liczbie glosów byliby nie do ruszenia nawet przez tzw. trybunał Konstytucyjny. ludzie, nie potraficie się bronćc ? nie potraficie wykorzystać swoich konstytucyjnych praw ? myślicie że mafia zadba o wasze interesy ???. na kogo glosowaliście w wyborach ?
- 10 2
-
2013-11-11 01:16
dzialkowcy w wiekszosci na sld bo to za sld od zawsze byly zarzady dzialek to czesc ich zelaznego elektoratu...
- 2 2
-
2013-11-10 20:51
Tak sie zastanawiam ale moge sie mylic.
Moge zrozumiec ze tereny na ktorych stoja juz zamieszkale domy mieszkalne panstwo zezwala na posiadanie ludziom prywatnie. Czyli mozesz kupic mieszkanie albo dom lacznie z terenem na ktorym dom czy budynek apartamentowy stoi. Wszystko to jako juz zagospodarowane powierzchnie gruntu wlasciwie panstwu jest tylko po to potrzebne aby wlasciciele placili podatki. Inaczej jest z dzialkami. Dzialka jest terenem niezamieszkalym tylko albo wynajetym albo juz uwlasnosciowionym przez czesc ktorych stac bylo na to zeby ja kupic. Nie mniej jest to teren niezagospodarowany i w razie jakiejs potrzeby panstwo nie ma do niego dostepu. To nic ze ktos ma tam hodowle kapusty czy salaty albo burakow. Takie rzeczy nie sa niewykluczalna koniecznoscia. Innymi slowy nie jest to pierwsza koniecznoscia do utrzymania przy zyciu przecietnego mieszkanca naszego kraju. Poniewaz zaopatrzenie w zywnosc idzie prosto ze sklepow i jego nie brakuje. A ze dzialkowicze produkuja zywnosc extra to panstwu nie przynosi prawie zadnych korzysci. Reasumujac to panstwo chce miec WYLACZNA kontrole nad obszarami niezamieszkalymi. A dzialki takimi sa. Jezeli pewnego dnia ktos w Warszawie wyda decyzje ze tu czy gdzies tam w Polsce ma cos powstac, cokolwiek co wedlug wladz naczelnych jest niezbedne to panstwo nie chce zadnych potyczek sadowych z wlascicielami albo wynajmujacymi dzialki. Dzialkowicze moga sobie tam siedziec i robic co uwazaja ze sprzyja im w pozytywnym sensie posiadania dodatkowego oprocz mieszkania terenu. Ale do czasu. Jak Warszawa czy wojewodztwo lub gmina chce te tereny zagospodarowac i potrzebuje na to naprzyklad jeden rok to dzialkowicz ma opuscic teren w ten jeden rok bez szkody finansowej dla niego. Chyba o to chodzi.
- 0 7
-
2013-11-10 20:55
ogródki wzdłóż rzeczki Kaczej
Ogródki z miast należy przenieść w inne miejsca.Przykładem są ogródki działkowe im.Kaszubskie w Gdyni Małym Kacku i Orłowie.Nie wiem kto podjął kiedyś taką decyzję ale zajęcie przez ogródki w obu tych dzielnicach ogromnego terenu wraz z przecudnej urody rzeczką Kaczą to chyba jakiś ogromny błąd. Dzielnica Gdyni Mały Kack została nagrodzona przez naturą wspaniałym prezentem jaki jest rzeczka Kacza. Niestety cała rzeczka oraz ogromna część dzielnicy znalazły się w posiadaniu ogródków działkowych.Cały teren jest absolutnie niedostępny dla mieszkańców.Ogródki są w samym środku dzielnicy, pozagradzane drutami kolczastymi i innymi zasiekami.Natomiast rzeczka Kacza na terenie tych ogródków to zwyczajny śmietnik .Są tam betony, blachy,złom, stare meble, zużyte telewizory, plastiki,pogniłe dywany,druty,śmieci organiczne,obcięte gałęzie drzew,jakieś wypełnione worki i inne paskudztwa.Czego tu bronić. Ja żądam żeby Pan Prezydent Gdyni zrobił sobie spacer wzdłuż rzeczki od rezerwatu przyrody Kacze Lęgi aż do nasypu kolejowego Gdynia-Gdańsk. Tam powinien być park przyrodniczy, ścieżki rowerowe aż do molo w Orłowie,rzeczka oddana mieszkańcom Gdyni i posprzątana
- 8 1
-
2013-11-10 20:55
Do "Były mlody dziełkowiec"
Żeby zarzucić swojemu Prezesowi nieuctwo powinieneś mu "podziękować" a nie jak napisałeś podzienkowałem..."
Ażeby kogoś uczyć trzeba samemu umieć!!!!!- 3 3
Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.