- 1 Przyjdź zobaczyć wodowanie z historycznej pochylni (42 opinie)
- 2 Kontrola CBA w Urzędzie Miasta Gdyni (195 opinii)
- 3 Próbowali "odbić" przemyconą kokainę (80 opinii)
- 4 Barszcz Sosnowskiego kwitnie. Gdzie zgłosić? (65 opinii)
- 5 Chciał dać 700 zł łapówki drogówce (69 opinii)
- 6 Kumulacja prac na Jasieniu utrudni życie (74 opinie)
Cztery pomysły na uzdrowienie rad dzielnic
- W obliczu rosnących oczekiwań mieszkańców Gdyni dotyczących przejrzystości i większego wpływu na kierunki rozwoju społeczności lokalnej, nasze miasto stoi przed wyzwaniem zreformowania istniejącego systemu zarządzania - pisze Roman Paszak, radny dzielnicy Leszczynki w ostatniej kadencji.
- 1. Rady Dzielnic jako organ doradczy Prezydenta Miasta Gdyni
- 2. Budżet Obywatelski jako sposób na dystrybucję środków finansowych w dzielnicach
- 3. Wydział Projektów Obywatelskich
- 4. Realizacja w rękach miasta, nie tylko zarządzanie
- Reforma rad dzielnic jest niezbędna
Przypomnijmy:
- W niedawnych wyborach do rad dzielnic w Gdyni głosowanie zostało przeprowadzone w zaledwie 7 dzielnicach miasta.
- W pozostałych kandydatów było mniej niż miejsc w radzie.
- Teraz te jednostki pomocnicze Urzędu Miasta będą działać w okrojonych składach, w których znaleźli się wszyscy chętni.
- Więcej osób, które chciałyby społecznie udzielać się dla swojej "małej ojczyzny", nie było.
Prezydent Gdyni Aleksandra Kosiorek zaproponowała "okrągły stół" i debatę z wnioskami, które zmienią rady dzielnic. Pierwsze spotkanie odbędzie się 17 czerwca.
![Nowy pomysł wskrzesi rady dzielnic?](https://s-trojmiasto.pl/zdj/c/n/2/3743/150x100/3743284__c_255_70_1165_815__kr.webp)
Głos zabierają także społecznicy pracujący dla swoich małych lokalnych ojczyzn. Poniżej propozycja Romana Paszka, naszego czytelnika i byłego radnego Leszczynek. Prezentuje cztery kroki, które powinny wykonać władze miasta, by poprawić sytuację.
Współczesna Gdynia potrzebuje podejścia, które umożliwi pełniejsze zaangażowanie obywateli w życie społeczne i lepsze wykorzystanie ich pomysłów na poprawę przestrzeni miejskiej.
Niniejszy tekst przedstawia analizę obecnego stanu rozwiązań związanych z działalnością rad dzielnic oraz proponuje konkretne kroki, które mogą przyczynić się do stworzenia bardziej efektywnego i sprawiedliwego systemu, odpowiadającego na potrzeby wszystkich mieszkańców.
Ogłoszenia.trojmiasto.pl – Ceny mieszkań w najdroższych dzielnicach Gdyni
1. Rady Dzielnic jako organ doradczy Prezydenta Miasta Gdyni
Podstawowym postulatem zgłaszanym przez zaangażowanych mieszkańców miasta w sprawie rad dzielnic jest większa sprawczość radnych: zarówno wobec urzędników, jak i decydentów miejskich.Obecnie Rada Dzielnicy jako organ pomocniczy Rady Miasta ma niemalże żaden wpływ na działania realizowane w mieście, może jedynie planować wydatkowanie środków na wybrany cel. Jak ten cel zostanie zrealizowany, kiedy i gdzie - na to radni nie mają już żadnego wpływu.
Aby zmienić tę sytuację należy inaczej ułożyć pozycję rad dzielnic: zamiast pomocniczości wobec Rady Miasta należy wprowadzić zasadę pomocniczości wobec egzekutywy, czyli wobec Prezydenta Miasta Gdyni. W ten sposób radni uzyskaliby bezpośredni dostęp do urzędników realizujących zadania miejskie, oraz regularny dostęp do wiceprezydentów. Prezydent z kolei uzyskałby wsparcie kilkusetosobowego grona zaangażowanych mieszkańców, wraz z ich doradztwem czy też działalnością społeczną.
Dodatkowe kompetencje nowych rad powinny dotyczyć projektów Budżetu Obywatelskiego w danej dzielnicy. Radni mogliby uczestniczyć w procesie weryfikacji złożonych pomysłów i interweniować np. w przypadkach niecelowości bądź kolizji z innymi działaniami.
2. Budżet Obywatelski jako sposób na dystrybucję środków finansowych w dzielnicach
Każda z dzielnic Gdyni ma co roku pewien budżet do wykorzystania na zadania realizowane przez miasto. Mniejsza część - ok. 42 proc. - tych środków jest wykorzystywana przy udziale mieszkańców, w głosowaniu w ramach Budżetu Obywatelskiego. Pozostała część pieniędzy - ok. 58 proc. - przyznawana jest przez wąskie grono radnych (czasami tylko kilka osób), w sposób nietransparentny, bez uzasadnienia czy też wyjaśnienia celowości. Brak jest logicznego wyjaśnienia, dlaczego wydatkowanie środków publicznych zostało ułożone w tak niesprawiedliwy sposób.
Rozsądnym rozwiązaniem tego problemu wydaje się być przeznaczenie całości środków przypadających na dzielnicę - 100 proc. - do rozdysponowanie przez mieszkańców w ramach Budżetu Obywatelskiego.Obecne funkcjonowanie BO w Gdyni nie jest wolne od wad, ale nie da się ukryć, że ten mechanizm demokracji bezpośredniej najpełniej realizuje oczekiwania mieszkańców w zakresie transparentności i celowości wydatkowania pieniędzy publicznych.
3. Wydział Projektów Obywatelskich
Więcej środków w ramach Budżetu Obywatelskiego oznacza konieczność lepszego przygotowania ich wydatkowania. Weryfikacja złożonych projektów powinna być prowadzona na wyższym poziomie merytorycznym, z nastawieniem urzędników na wdrożenie ich w możliwie największym zakresie. Realizacja projektów dzielnicowych także powinna odbywać się znacznie sprawniej - przez doświadczone osoby kierujące projektami. Tych postulatów nie da się zrealizować w obecnie istniejącym modelu, gdzie za organizację przebiegu BO odpowiada Laboratorium Innowacji Społecznych, a za weryfikację i realizację odpowiada kilkadziesiąt jednostek miejskich: wydziałów, biur, referatów, bibliotek czy muzeów.
Remedium na ten niewydajny system wydaje się być powołanie Wydziału (Centrum?) Projektów Obywatelskich, zajmującego się weryfikacją złożonych przez mieszkańców pomysłów, oraz realizacją wybranych w głosowaniu projektów.WPO miałby powstać poprzez przekształcenie Laboratorium Innowacji Społecznych w kierunku wzmocnienia kompetencji Project Management oraz transferu know-how. Wsparcie merytoryczne zapewnione byłoby poprzez oddelegowanie części urzędników z istniejących jednostek miejskich na potrzeby WPO.
Powstałe w ten sposób centrum kompetencyjne w zakresie małych i średnich projektów obywatelskich sprawdzi się znacznie lepiej niż obecnie funkcjonujący system rozproszony.
Wartością dodaną powyższego rozwiązania byłaby kumulacja doświadczenia urzędników, którzy z roku na rok nabywaliby większych kompetencji w zakresie weryfikacji i realizacji projektów płynących od mieszkańców Gdyni.
4. Realizacja w rękach miasta, nie tylko zarządzanie
Jednym z grzechów pierworodnych obecnego systemu zarządzania Gdynią jest niewielka sprawczość urzędników oraz duża bezwładność działań. Wynika to przede wszystkim ze skupienia się na planowaniu zadań miejskich, bez wzięcia odpowiedzialności za ich realizację. Obecnie urzędnicy głównie zlecają wykonanie prac, za realizację odpowiadają bowiem podmioty zewnętrzne. Oznacza to niemożność wykonania zadań, których realizacji nie przewidziała Rada Miasta kilka czy kilkanaście miesięcy wcześniej.
Sytuację miało zmienić powołanie Działu Letniego i Zimowego Utrzymania Dróg (LIZUD), wyposażenie go w narzędzia i zasoby ludzkie. Niestety, funkcjonowanie miasta w tym modelu, zwłaszcza odśnieżanie dróg i chodników oraz utrzymanie pozostałej infrastruktury, jest wyjątkowo nieefektywne. Braki w koncepcji widać zwłaszcza w zarządzaniu kierowcami pługów i odśnieżarek, którzy mieliby być zatrudniani tylko sezonowo, w ramach prac doraźnych. Ze względu na realia rynku pracy model ten się nie sprawdza, stąd potrzeba jego poprawy.
Lepszą efektywność można uzyskać poprzez rozbudowę LIZUD o kompetencje w zakresie remontów dróg, a w szczególności poprzez rozbudowę parku maszynowego oraz całoroczne zatrudnienie pracowników.Zakres zadań takiej jednostki obejmowałby remonty nawierzchni dróg w okresie letnim, odśnieżanie w okresie zimowym, oraz utrzymanie pozostałej infrastruktury przez cały rok.
Uzyskanie realnych możliwości w zakresie działań związanych z infrastrukturą miejską zwiększy zarówno efektywność radnych dzielnic, jak i władz miasta.
Reforma rad dzielnic jest niezbędna
W konkluzji, reforma rad dzielnic i Budżetu Obywatelskiego w Gdyni jest nie tylko możliwa, ale i niezbędna. Przejrzystość, odpowiedzialność i zaangażowanie mieszkańców w procesy decyzyjne to klucz do tworzenia miasta, które nie tylko słucha swoich obywateli, ale także umożliwia im realny wpływ na jego przyszłość.
Poprzez wprowadzenie proponowanych zmian, Gdynia może stać się wzorem demokracji partycypacyjnej, gdzie każdy głos ma znaczenie, a każda złotówka wydana z budżetu przyczynia się do wspólnego dobra. Niech ten tekst będzie początkiem dialogu i działania, które przekształcą nasze miasto w miejsce jeszcze bardziej otwarte na potrzeby i marzenia jego mieszkańców.
Co Cię gryzie - artykuł czytelnika to rubryka redagowana przez czytelników, zawierająca ich spostrzeżenia na temat otaczającej nas trójmiejskiej rzeczywistości. Wbrew nazwie nie wszystkie refleksje mają charakter narzekania. Jeśli coś cię gryzie opisz to i zobacz co inni myślą o sprawie. A my z radością nagrodzimy najciekawsze teksty biletami do kina lub na inne imprezy odbywające się w Trójmieście.
Opinie wybrane
-
2024-06-05 08:17
Przede wszystkim docenienie radnych dzielnicowych. To ludzie, którzy za darmo społecznie próbują coś zmienić. (9)
1) dać inicjatywę uchwałodawczą Radom Dzielnic. Niech decyzje, które podejmuje RD w ramach swojego budżetu i kompetencji była w pewien sposób wiążąca dla Rady Miasta.
2) traktować Radę Dzielnicy jako organ doradczy i brać uwagi RD na poważnie. Jest to pierwsza linia kontaktu pomiędzy mieszkańcami, a miastem. Ludzie z RD często znają więcej1) dać inicjatywę uchwałodawczą Radom Dzielnic. Niech decyzje, które podejmuje RD w ramach swojego budżetu i kompetencji była w pewien sposób wiążąca dla Rady Miasta.
2) traktować Radę Dzielnicy jako organ doradczy i brać uwagi RD na poważnie. Jest to pierwsza linia kontaktu pomiędzy mieszkańcami, a miastem. Ludzie z RD często znają więcej problemów niż urząd miasta.
3) docenić benefitem radnych dzielnic. Nie musi być to od razu tysiąc złotych diety miesięcznie, ale bilet ZKM czy ulga w parkowaniu powinna być miłym gestem, a jednocześnie nie będzie obciążeniem dla kasy miasta.- 25 10
-
2024-06-05 16:33
srednio ci radni cos robią -
- 1 1
-
2024-06-05 15:50
nikt ich o to nie prosi, a wybierani są przy znikomej frekfencji
to powinno byc zdelegalizowane
- 4 0
-
2024-06-05 12:49
nic nie dawać (1)
A jak dawać, to prosimy o całoroczne sprawozdanie - co zrobiono i co robimy dalej . czarnecki z pislamu przytulił /wyłudził/ 100 tysi . z UE w imię chrześcijańskiej sprawiedliwości i co ? dalej kandyduje
- 4 0
-
2024-06-05 13:54
Zlikwidować te rady dzielnicy skoro nie działają, na maile odpowiedzieć nie potrafią ale pieniądze wydawać bez konsultacji z mieszkańcami już tak
- 2 0
-
2024-06-05 12:38
wysłałem (2)
e maila do rady dzielnicy wiczlino ,na temat kopciuchów z domków jednorodzinnych ,i co cisza . faktycznie pracuj za darmo wiec maja nas w d..... w kominach
- 2 0
-
2024-06-05 13:17
Kiedy wysłałeś skoro rady dzielnic jeszcze nie funkcjonują? (1)
- 0 2
-
2024-06-05 16:10
pół
roku temu
- 0 0
-
2024-06-05 12:17
zmiana ludzi - radni od 2-3 kadencji a nic nie zrobili tzw radni bezradni - może o prestiż im chodzi (1)
- 4 0
-
2024-06-05 12:36
Ludzie się zmienili. Po upadku SWS liczba chętnych zmalała, tak że w kilkunastu dzielnicach nie przeprowadzono wyborów.
Mniej chętnych niż miejsc w radach.
- 0 0
-
2024-06-05 07:09
Organ do likwidacji (4)
Najzabawniejsze jest to, że w w komisjach rewizyjnych tych organów są Radni którzy nie mają pojęcie jak sprawdzać i kontrolować prace Rad. Na północy Gdyni jest taka fikcja że nawet nie ma protokołów kontrolnych. Nikt za nic nie odpowiada i nikt nic nie kontroluje. Miastu to na rękę bo dzielnica dostaje kasę . Jakaś Pani przewodnicząca jak dobry wujek Ziobro ją wydaje oczywiście na uchwalone cele ale dostawców wybiera dowolnie.
- 27 7
-
2024-06-05 10:43
Jakieś bajki...
Rady Dzielnic nie mają komisji rewizyjnych, tak że...
- 3 1
-
2024-06-05 09:22
(2)
Też jestem za likwidacją rad dzielnic, a już na pewno nie jestem za tym by dzielnica decydowała, albo mogła zawetować inwestycję ogólnomiejską.
- 6 1
-
2024-06-05 15:52
w punkt, rady do likwidacji, to organizacje ograniczajace rozwoj w imie samolubnych oczekiwan
- 1 0
-
2024-06-05 09:25
Łucyk, to ty?
- 0 2
-
2024-06-05 07:31
Na Obłużu to był taki gość
Który pokazał mi segregator pism mieszkańców po czym rzucił hasłem że rada nic nie może...
Ps. To po co informują potem że wydatki poszły na szkoły i przedszkola i oczywisci bibliotekę.- 19 2
Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.