- 1 Taksówki droższe i trudniej dostępne (261 opinii)
- 2 Plaga rowerowych wraków w Trójmieście (210 opinii)
- 3 Duży problem z Parkiem Przemian (41 opinii)
- 4 Koniec połowów na Oksywiu. Co z kutrami? (254 opinie)
- 5 Zejście do zbiornika spłynęło z deszczem (78 opinii)
- 6 Trudne życie lokatorów gminnej kamienicy (339 opinii)
Obrona cywilna praktycznie nie istnieje, a schronami prawie nikt się nie interesuje
"Na papierze" w Gdańsku, Gdyni i Sopocie mamy setki tzw. budowli ochronnych i miejsc ukrycia, jednak faktycznie nie są one przygotowane do sytuacji kryzysowej. Co gorsza - w większości przypadków to po prostu podziemne parkingi, hale garażowe czy prywatne piwnice. Urzędnicy zaniedbania tłumaczą "brakiem przepisów". Dzieje się tak mimo zaogniającej się sytuacji międzynarodowej.
Aplikacja "schrony". Tu można znaleźć miejsce ukrycia w swojej okolicy.
- Trójmiasto nie jest przygotowane na kryzys? Brakuje przepisów
- Gdańsk zarządza czterema budowlami ochronnymi. Dwie są dla urzędników
- Gdynia. Szkoleń dla urzędników nie było
- Sopot. Dwa lata temu rozpoczęto remont dwóch schronów
- Urząd Wojewódzki: "my schronów nie wyposażamy"
- Finlandia - niedościgniony wzór bezpieczeństwa
Trójmiasto nie jest przygotowane na kryzys? Brakuje przepisów
I mowa tu nie tylko o scenariuszu skrajnym, w którym miastom przyszłoby ewakuować ludność w związku z działaniami wojennymi.
Biorąc pod uwagę fakt, że wojna w Ukrainie trwa już dwa lata, a w ostatnim czasie coraz głośniej słychać o konieczności wzmocnienia potencjału obronnego krajów graniczących z Rosją, postanowiliśmy sprawdzić, na jakim poziomie funkcjonuje tzw. obrona cywilna w Gdańsku, Gdyni i Sopocie.
Do Urzędu Miejskiego w Gdańsku, magistratów w Gdyni oraz Sopocie, a także do Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku wysłaliśmy takie same pytania.
Jak wyglądają ewakuacje? Nagrania czytelników i symulacja
- Chcieliśmy się dowiedzieć, czy urzędnicy mają przygotowane scenariusze ewakuacji ludności cywilnej Trójmiasta na wypadek zagrożenia katastrofą naturalną lub, w związku z sytuacją na świecie, w przypadku konfliktu zbrojnego lub jego skutków, sięgających terenów miasta.
- Zapytaliśmy też, czy po ataku Rosji na Ukrainę przeprowadzono inwentaryzację schronów, o ich stan oraz o to, gdzie się znajdują i ile osób są w stanie przyjąć.
- Poprosiliśmy także o informację na temat tego, czy urzędy są w kontakcie z zarządcami schronów nienależących do publicznych zasobów.
- Nasze pytania dotyczyły również wyposażania schronów oraz planowanych szkoleń dla urzędników z zakresu tzw. obrony cywilnej.
Oto czego się dowiedzieliśmy:
![Mieszkańcy Trójmiasta: róbmy przegląd schronów, a nie budujmy place zabaw](https://s-trojmiasto.pl/zdj/c/n/2/3660/150x100/3660348__kr.webp)
Gdańsk zarządza czterema budowlami ochronnymi. Dwie są dla urzędników
Z danych gdańskiego magistratu wynika, że miasto zarządza czterema tzw. budowlami ochronnymi. Dwie z nich są ogólnodostępne, a w dwie "stanowią zabezpieczenie funkcjonowania urzędu na czas kryzysu."
- Pozostałe 298 budowli ochronnych znajdujących się na terenie miasta zostały wykonane w latach 50-80. Należą do wspólnot, spółdzielni mieszkaniowych i zakładów pracy - mówi Paulina Chełmińska z Urzędu Miejskiego w Gdańsku. - Ogólnie w ewidencji znajduje się 279 schronów i 23 ukrycia. Za ewidencję budowli ochronnych odpowiada wojewoda. Ta prowadzona w Urzędzie Miejskim stanowi jedynie materiał informacyjny oraz dane dla urzędu wojewódzkiego - dodaje.
Urzędniczka przypomina, że ewidencja schronów, ukryć oraz piwnic została wprowadzona do aplikacji "schrony" przez Państwową Straż Pożarną.
Schron przeciwlotniczy pod peronem SKM. Film z 2011 roku.
Jakie działania podjęto by w Gdańsku w sytuacji, gdyby zaszła potrzeba ewakuacji ludności? Informacje przekazane przez magistrat są dość ogólne:
- Po otrzymaniu informacji o rozpoczęciu ewakuacji mieszkańców zadanie to zostaje przekazane do spółdzielni mieszkaniowych oraz podmiotów, które taką ewakuacje przeprowadzają do wskazanych uprzednio miejsc.
- Miasto w celu zapewnienia przeprowadzenia ewakuacji kieruje to tego celu dedykowane środki transportowe (autobusy wraz z kierowcami).
- Przygotowane są plany ewakuacji III stopnia, które są elementami Planu Obrony Cywilnej, jednak... brakuje uregulowań prawa krajowego w tej kwestii.
- Na terenie miasta Szefem Obrony Cywilnej (według poprzednich przepisów) jest prezydent Gdańska.
- Sprawy obrony cywilnej koordynowane są przez Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego UM w Gdańsku.
Co ciekawe, kontrola schronów nie jest prowadzona. I znów: winne są "przepisy", a raczej... ich brak.
- Z uwagi na brak przepisów regulujących kwestie techniczne, kontroli schronów nie prowadzi się. Niemniej jednak prowadzone są kontrole doraźne przez pracowników urzędu w zakresie utrzymania i w przypadku wniosków o wykreślenie z ewidencji. Taki wniosek rozpatrywany jest przez wojewodę - mówi Paulina Chełmińska.
Gdynia. Szkoleń dla urzędników nie było
Również i w gdyńskim magistracie urzędnicy przywołali wytyczne Szefa Obrony Cywilnej Kraju z 17 października 2008 r. "w sprawie zasad ewakuacji ludności, zwierząt i mienia na wypadek masowego zagrożenia w 2011 r."
Robert Ronduda, naczelnik Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności UM Gdyni wyjaśnia, że na tej podstawie został opracowany "Plan ewakuacji III stopnia ludności Miasta Gdyni."
- Ewakuacja III stopnia polega na uprzednio przygotowanym przemieszczeniu ludności, zwierząt, mienia, podczas podwyższania stanu gotowości obronnej państwa. Prowadzona jest w czasie zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny. Dokument był aktualizowany do 2018 r., następnie uchylono przepisy regulujące ten obszar - mówi Robert Ronduda.
Jak jednak dodaje, niezależnie od powyższego w oczekiwaniu na nowe unormowania prawne w Wydziale Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności Urzędu Miasta Gdyni na bieżąco "trwają prace polegające na przygotowaniu i opracowaniu danych potrzebnych do sporządzenia nowego planu w przypadku wejścia w życie nowych uwarunkowań prawnych."
Urzędnik przypomina przy tym, że w polskim systemie prawnym od 1 lipca 2004 r. nie ma zdefiniowanego pojęcia budowli ochronnej (schronu i ukrycia).
- Problem schronów miała uregulować przygotowana i skierowana przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji do wykazu prac legislacyjnych i programowych poprzedniego rządu ustawa o ochronie ludności i stanie klęski żywiołowej oraz rozporządzenie wykonawcze do tej ustawy. Akty prawne do chwili obecnej nie weszły do obrotu prawnego - mówi Robert Ronduda.
W związku z tym uznaje się, że "pomieszczenia ochronne" w większości przypadków znajdują się... w budynkach przedsiębiorstw i wspólnot mieszkaniowych. Z reguły chodzi o parkingi podziemne, hale garażowe czy prywatne piwnice.
Urzędnik pytany o to, czy planowane jest wyposażenie schronów, odpowiada:
- Na chwilę obecną brak jest uregulowań prawnych, które określałyby zasady ponoszenia kosztów utrzymania i wyposażania budowli schronowych oraz sposobu ich użytkowania w czasie pokoju, a tym samym podstaw prawnych wydatkowania pieniędzy publicznych na ten cel.
Urząd w Gdyni poinformował nas przy tym, że ewidencja budowli, które ze względu na wzmocnioną konstrukcję mogą służyć do ochrony ludności, zawiera ponad 350 obiektów, w tym:
- 247 budowli ochronnych przewidzianych dla 33 tys. osób,
- 104 miejsca ukrycia do doraźnego przygotowania przewidzianych dla 18 tys. 450 osób.
W ostatnim czasie nie prowadzono natomiast specjalistycznych szkoleń dla urzędników.
- Szkolenia z zakresu realizacji zadań wynikających z planu ewakuacji ludności w latach 2022-2023 nie były prowadzone. Tematyka ewakuacji w przepadku zagrożenia omawiana jest w ramach szkoleń o szerszej tematyce np. zarządzania kryzysowego, planowania obronnego - podsumowuje Robert Ronduda.
Deweloper właścicielem schronu na Oksywiu. Film z 2021 roku.
Sopot. Dwa lata temu rozpoczęto remont dwóch schronów
W Sopocie usłyszeliśmy, że magistrat posiada:
- Plan Ewakuacji Ludności, Zwierząt i Mienia II Stopnia na wypadek Masowego Zagrożenia dla Miasta Sopotu (ostatnia aktualizacja listopad 2021 r.). Plan zawiera szczegółowe informacje dotyczące ewakuacji mieszkańców z rejonu zagrożonego w inny rejon miasta w sytuacjach kryzysowych np. wybuch, atak, zalanie terenu, skażenie itp.
- Plan Ewakuacji Ludności III Stopnia dla Miasta Sopotu (ostatnia aktualizacja maj 2022 r.) Zawiera szczegółowe informacje na wypadek zagrożenia wojennego na terenie miasta Sopotu i przemieszczenia ludności do rejonu zapasowego w innym powiecie województwa pomorskiego, a także procedury postępowania, alarmowania, informowania i ewidencjonowania ludności ewakuowanej oraz użycie sił i środków transportowych do wykorzystania w czasie działań ewakuacyjnych.
- Inwentaryzację schronów przeprowadziła Państwowa Straż Pożarna w Sopocie na polecenie ministra MSWiA. Na terenie Sopotu znajduje się dziesięć schronów, które ujęte są w ewidencji wojewody pomorskiego. Ponadto na terenie miasta jest ponad 170 ukryć dla ludności. Ukryciem może być każdy parking podziemny, piwnica, hala itp. Schrony w mieście usytuowane są w placówkach oświatowych i wspólnotach mieszkaniowych - tłumaczy Izabela Heidrich z UM w Sopocie.
Dodaje, że w 2022 r. w dwóch schronach rozpoczęły się prace remontowo-konserwacyjne, polegające na wymianie drzwi wejściowych, ewakuacyjnych.
Zaplanowano też dalsze prace remontowe, m.in. odnowienie powłok malarskich, osuszanie, wymianę instalacji elektrycznej i oświetlenia, a także wymianę filtrów urządzeń wentylacyjnych.
- Będą wykonywane w miarę posiadanych przez gminę środków finansowych - podkreśla rzeczniczka.
Wydział Bezpieczeństwa i zarządzania Kryzysowego Sopotu jest też w stałym kontakcie z zarządcami schronów i prowadzi systematyczne kontrole schronów zgodnie z Planem Przeprowadzenia Kontroli Problemowych Wykonywania Zadań Obronnych w Mieście Sopot na lata 2022, 2023 itd.
Urząd Wojewódzki: "my schronów nie wyposażamy"
Najogólniej na nasze pytania odpowiedzieli jednak urzędnicy PUW, który - według deklaracji trójmiejskich urzędników - powinien w największym stopniu odpowiadać za szeroko pojętą obronę cywilną.
W mailu podpisanym przez "biuro prasowe wojewody pomorskiej", w odpowiedzi na nasze pytania napisano, że organizacja ewakuacji z zagrożonych obszarów czy na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa lub wojny jest opisana w Wojewódzkim Planie Zarządzania Kryzysowego (załączniki funkcjonalny i Plan Obrony Cywilnej).
- Plany wojewódzkie opracowuje Wojewoda Pomorski, plany powiatowe - starostowie lub prezydenci miast na prawach powiatu, plany gminne - wójtowie, burmistrzowie, prezydenci miast. Skuteczna ewakuacja to sprawne i szybkie przemieszczenie ludności (w obrębie miejsca zamieszkania) ze strefy zagrożenia do bezpiecznego rejonu, albo w zależności od stopnia zagrożenia, czy w wypadku zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny w rejony innych powiatów ziemskich - wskazano.
Z przekazanej nam wiadomości wynika też, że pracownicy (gminy, powiaty, miasta, województwo) odpowiedzialni za zarządzanie kryzysowe oraz Obronę Cywilną mieli zostać przeszkoleni. Opracowane miały zostać także procedury i scenariusze oraz odbyły się ćwiczenia. Zaplanowano też kolejne.
Również i PUW przywołuje przeprowadzaną na przełomie 2022 i 2023 r. inwentaryzację schronów, ukryć i miejsc schronienia, której efektem prac było m.in. uruchomienie aplikacji - schrony.straz.gov.pl.
W Trójmieście, według ewidencji PUW, znajdują się 594 budowle ochronne i ukrycia. Przynajmniej na papierze. W jakim bowiem są stanie i jak są wyposażone?
- Urząd wojewódzki o budowanych schronach jest informowany po wpisaniu przez gminę nowego obiektu do ewidencji budowli ochronnych. Urząd nie wyposaża schronów - przekazano nam w krótkim mailu.
Finlandia - niedościgniony wzór bezpieczeństwa
Z powyższych informacji wynika, że w kwestiach bezpieczeństwa zrobić trzeba jeszcze bardzo dużo. A jak się uczyć - to od najlepszych.
Europejskim "mistrzem obrony" jest Finlandia, która dysponuje:
- Ponad pięcioma setkami podziemnych schronów, które zostały wykute w skale pod Helsinkami. Mogą one pomieścić w sumie ok. 900 tys. osób, czyli więcej niż cała populacja miasta.
- W miejsca ukrycia łatwo można przekształcić 25 stacji metra.
- Wszystkie obiekty są na bieżąco wyposażane i inwentaryzowane tak, by ewakuacja ludności zajęła jak najmniej czasu.
Czy Gdańsk ma jakieś plany budowy schronów? (15 opinii)
Opinie (210) ponad 20 zablokowanych
-
2024-02-15 20:12
Aplikacja schron
W app center jej nie ma co to za banialuki
- 10 0
-
2024-02-15 20:14
Nie stac nas na schrony. Poza tym to mrzonki i gigantomania pisowska. Pieniedzy nie ma i nie będzie...
- 7 19
-
2024-02-15 20:14
Opinia wyróżniona
No, nie do końca tak jest ale nie jest też dobtze. (3)
Kilkanaście tygodni temu w szkole, w której pracowałem pojawili się strażacy. Sprawdzali kubaturę i zabezpieczenia piwnic, wyjścia awaryjne, dostęp do wody i toalet. Robili zdjęcia, szkice. Właśnie pod kątem zbierania materiałów dla obrony cywilnej. Więc jakieś tam światełko w tynelu jest. Oby to światełko nie okazało się lampami pędzącego ekspresu.
- 67 15
-
Opinia została zablokowana przez moderatora
-
2024-02-15 22:28
I co w tej szkole zrobisz podczas kryzysu (1)
Nauczysz się wzorów skróconego mnożenia ?
Będziesz jadł kredę i pił wodę z gąbki ?- 5 23
-
2024-02-15 22:46
Bedzie sie cieszyl, ze ciebie w niej nie ma.
- 27 3
-
2024-02-15 20:14
Po co? Wlizki pakujta i wyjeżdżajcie. Niech przesłanie idzie póki admin nie usunie.
Brać nogi za pas.- 8 8
-
2024-02-15 20:14
"Obrona cywilna praktycznie nie istnieje, a schronami prawie nikt się nie interesuje"
Za to inwazją Rosji na Polskę ma kto nas straszyć!
Ba! chętnych jest aż za wielu!- 20 5
-
2024-02-15 20:17
Halo (2)
Gdzie ta aplikacja?!
- 11 0
-
2024-02-15 20:37
u krawcowej
- 7 0
-
2024-02-15 21:05
czesze sie i mizdrzy przed lustrem
- 5 0
-
2024-02-15 20:19
bardzo duzo pisza wszedzie o... (2)
ew. wojnie ze nas ruskie maja niby najechac(kiedys) . bzdura to jest , co my mamy jeszcze - nic. no to na co ?. a do tematu jak by cos to te co mieszaja zzzpierfolą a my zostaniemy . jak zawsze . czy nam sie stare bunkry przydadza? - watpie . zobaczta sami -> przykład : 4 specjalsóf i rozwala 10 tankóff to juz nie 2 ww. to jest zupełnie cos innego . jak by co to sie wszyscy w niebie lub piekle spotkamy , .. szczerze i do bolu . kazdy niech robi swoje i nie słucha głupot . zyj i daj zyc. i nie mieszajta nas w wasze zgniłe sprawy . nam wystarczy spokój , koryto ( nie RYZ) od ryzu mam juz obrzyg.....pozdro.
- 19 12
-
2024-02-15 20:36
A był dzisiaj artykuł o małpkach...
- 6 4
-
2024-02-15 22:06
Pijoku nie pisz więcej
- 6 2
-
2024-02-15 20:20
Opinia wyróżniona
Cud że urzędnicy jeszcze oddychają... (11)
bo przecież nie ma odpowiedniej Ustawy o oddychaniu
- 315 9
-
2024-02-15 21:47
(9)
Urzędnik musi postępować w granicach prawa. Inaczej może być oskarżonym o przekroczenie uprawnień.
Za całość zamieszania odpowiedzialna jest poprzednia władza, która wprowadziła Ustawę o obronie ojczyzny zawieszając Ustawę o obronie cywilnej.- 18 21
-
2024-02-15 21:54
(2)
znam setki przypadków gdzie urzędnicy wychodzą poza prawo, sami zmieniają ustawy według swoich upodobań
- 23 5
-
2024-02-15 22:03
(1)
Wszystkie oczywiście zgłoszone?
- 7 7
-
2024-02-15 22:11
komu ? żyjesz w świecie fantazji ?
- 19 5
-
2024-02-16 01:49
Kto byl autorem tej Ustawy o obronie ojczyzny?
Czy nie przypadkiem szef bezpieki Kaczyński?
- 11 7
-
2024-02-16 07:58
(1)
Widział ktoś kiedyś urzędnika, który by odpowiedział karnie za przekroczenie uprawnień?
- 12 3
-
2024-02-16 16:37
Wąsik i Kamiński
- 2 0
-
2024-02-16 11:22
Czy urzędnik który robi sobie kawę... (1)
... a nie ma żadnej ustawy czy rozporządzenia które o tym mówią przekracza uprawnienia czy nie?
- 6 0
-
2024-02-16 18:25
Ma 15 min. przerwy
na dzień roboczy. Może rozbić je na 3x5 na kawę lub papierosa.
- 1 0
-
2024-02-17 09:27
Najlepiej
Zwalić na poprzednią władzę i tak w kółko od ponad 30lat,a efekt opłakany-państwo teoretyczne z "dykty i kartonu"
- 0 0
-
2024-02-16 08:07
Ciekawe czy mają ustawy i rozporządzenia do zakupu i przygotowywania kawy w biurze, czy w tym wypadku potrafią wykazać się własną inicjatywą.
- 13 1
-
Opinia została zablokowana przez moderatora
-
2024-02-15 20:22
w latach 70 wszytkie 4 pietrowe bloki maja glebokie piwnice ktore mialy slozycz jako schrony. tak zebyscie wiedzieli ze (4)
to nie pomieszczenie na ziemniry i weki. dzisiejsze projektowanie jest zorientowane na polaczenie kuchni z sypialnia.
- 28 4
-
2024-02-15 20:27
(1)
chyba mamrot zaszkodzil!
- 7 3
-
Opinia została zablokowana przez moderatora
-
2024-02-15 21:06
jadalni z WC
- 7 0
-
2024-02-16 00:28
Tylko do 1960 budowano bloki ze schronami
Mój blok zaczęli budować w 1960 a skończono w 1963 i posiada schron. Ale to ostatni na osiedlu. Pozostałe bloki nie mają już schronow
- 8 0
Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.