Do ogłoszonego na początku kwietnia przetargu na dostawę pięciu nowych pociągów elektrycznych, które docelowo pojadą trasą PKM, wpłynęło odwołanie. Firma Stadler Polska twierdzi, że narzucono nierealne terminy produkcji taboru, a ich dotrzymanie możliwe jest tylko przez producenta, który posiada już gotowe pociągi lub jest w trakcie ich produkcji.
tak, ponieważ nowe pociągi są bardzo potrzebne
46%
tak, ale tylko przy dostawach pierwszych dwóch pojazdów
8%
nie, wystarczy narzucić maksymalny termin dostawy
23%
nie, lepiej dać długi okres na ich produkcję, aby były lepiej wykonane
23%
Firma Stadler Polska z Siedlec (jej 100-procentowym udziałowcem jej szwajcarski Stadler Rail), której pociągi spotkać można m.in. na trasie z Trójmiasta do Katowic, przekonuje w piśmie do prezesa Krajowej Izby Odwoławczej o przygotowaniu przetargu w sposób naruszający uczciwą konkurencję.
"Kością niezgody" są narzucone przez zamawiającego - województwo pomorskie - terminy produkcji pociągów. W specyfikacji przetargowej wskazano, by pierwsze dwa elektryczne zespoły trakcyjne były dostarczone nie później niż do 30 września 2019 r., kolejne dwa - do 30 października 2019 r., zaś ostatni pociąg ma być gotowy do 30 września 2020 r.
To zdaniem Stadlera terminy "zbyt krótkie, nierealistyczne i niemożliwe do dotrzymania, biorąc pod uwagę normalny tok produkcji wykonawców działających na rynku producentów taboru szynowego. Wymagane terminy mogą być dotrzymane wyłącznie przez wykonawcę, który już wyprodukował (lub obecnie jest w toku produkcji) pojazdy będące przedmiotem postępowania".
Stadler: produkcja pociągu dla Pomorza to minimum 18 m-cy
Siedlecki producent taboru przekonuje, że czas produkcji zupełnie nowej jednostki, dopasowanej do wymagań stawianych przez województwo, to co najmniej 18 miesięcy od momentu podpisania umowy.
Co więcej, Stadler wskazuje na niekorzystne - w jego opinii - punktowanie wykonawców, którzy dokonają skrócenia czasu produkcji o kolejne miesiące. Terminy dostawy dwóch pierwszych pojazdów stanowi bowiem 9 proc. wagi kryterium wyboru wykonawcy, zaś termin dostawy trzeciego i czwartego EZT - 5 proc.
Najwięcej punktów przy ocenie wykonawcy zostanie przyznanych producentowi, który dwa pierwsze pojazdy dostarczy do 10 grudnia br. (9 punktów) lub do 29 marca 2019 r. (6 punktów). Dla kolejnych dwóch jednostek dodatkowo
premiowany jest termin do 10 czerwca 2019 r. (5 punktów).
- Ofertę, która uzyska maksymalną punktację w kryteriach D1 i D2 [czyli terminów dostaw - dop. red.] może złożyć wykonawca, który posiada już gotowy produkt, który zamawiający chce w tym postępowaniu koniecznie wybrać albo wykonawca, który od samego początku jest świadomy, że realizacja przedmiotu w tak krótkim terminie nie jest możliwa, lecz mimo to wkalkulowuje ryzyko kar umownych, aby za wszelką cenę uzyskać zamówienie - czytamy w odwołaniu Stadler Polska.Wspomniane kary umowne, zgodnie ze specyfikacją zamówienia, nie mogą przekroczyć 10 proc. wynagrodzenia za każdy z zamówionych elektrycznych zespołów trakcyjnych.
Stadler proponuje zmienić zapisy przetargu w taki sposób, aby terminy dostaw były nie krótsze niż: 18 miesięcy od podpisania umowy na pierwszy EZT, 19 m-cy na drugi EZT, 20 m-cy na trzeci EZT, 21 m-cy na czwarty EZT oraz 22 m-ce na piąty EZT.
O tym, czy odwołanie Stadlera do KIO okaże się skuteczne i czy dojdzie do zmiany zapisów przetargu dowiemy się w ciągu najbliższych kilku dni.
Czy pociągi można wyprodukować szybciej?
Warto przy tym zwrócić uwagę na dotychczasowy czas produkcji pociągów dla naszego województwa. Dwa elektryczne pociągi nowosądeckiego Newagu dla trójmiejskiej
SKM zaprezentowano oficjalnie
w marcu 2016 r., podczas gdy umowę na ich produkcję
podpisano w marcu rok wcześniej, zaś otwarcie ofert
nastąpiło w styczniu 2015 r.O ile jednak Newag wywiązał się z umowy z Szybką Koleją Miejską, to znacznie więcej kłopotów było z dotrzymaniem terminów budowy spalinowych pojazdów dla
Pomorskiej Kolei Metropolitalnej.
Umowę z Pesą na dostawę dziesięciu jednostek podpisano
we wrześniu 2014 r. (oferty w przetargu
otwarto w lipcu), zaś pierwszy pociąg z bydgoskiej fabryki został odebrany z pięciomiesięcznym opóźnieniem
w kwietniu 2015 r., zaś ostatni dopiero
w grudniu 2015 r., czyli ponad pół roku po pierwotnie zakładanym terminie.
Pięć-dziesięć nowych pociągów dla województwa
Przypomnijmy, że obecnie ogłoszony przetarg dotyczy pięciu pociągów elektrycznych, które będą eksploatowane na zelektryfikowanych szlakach województwa pomorskiego, w tym docelowo także na Pomorskiej Kolei Metropolitalnej. W przetargu dopuszcza się rozszerzenie jego zakresu o zakup kolejnych jeszcze pięciu identycznych pojazdów.
Wszystkie pociągi będą posiadały:
- co najmniej 195 stałych miejsc siedzących
- minimum 30 rozkładanych miejsc siedzących
- 20 miejsc do przewozu rowerów, licznik pasażerów w każdych drzwiach
- klimatyzację
- internet wi-fi
- będą rozpędzały się do 160 km na godz.
O wyborze producenta poza oprotestowanymi terminami dostawy (łącznie 14 proc.), zdecydują: najniższa cena (60 proc.), wskaźnik niezawodności technicznej pojazdów (10 proc.), okres udzielonej gwarancji (8 proc.) i wskaźnik długości niskiej podłogi (8 proc.).
Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii. 
