- 1 Czołgi, haubice i wyrzutnie w Porcie Gdynia (81 opinii)
- 2 Płaca minimalna w 2025 r. wyniesie 4666 zł (198 opinii)
- 3 Kiedy możemy wyjść wcześniej z pracy? (29 opinii)
- 4 Amerykański krążownik w Porcie Gdynia (102 opinie)
- 5 Northvolt szuka inwestora i oszczędności (210 opinii)
- 6 Alan Aleksandrowicz w zarządzie BPO (64 opinie)
Fuzja Lotos-Orlen zagrożeniem dla bezpieczeństwa paliwowego
Kluczowa dla bezpieczeństwa energetycznego Polski fuzja PKN Orlen i Grupy Lotos, przy uwzględnieniu środków zaradczych uzgodnionych pomiędzy Orlenem i Komisją Europejską, spowodowała powstanie istotnych ryzyk dla tego bezpieczeństwa - twierdzą kontrolerzy Najwyższej Izby Kontroli. Dodatkowo przy połączeniu Orlenu z Lotosem i PGNiG minister aktywów państwowych miał nierzetelnie wykonywać ustawowe obowiązki kontrolne.
![Sprzedaży Lotosu nie można tak po prostu unieważnić](https://s-trojmiasto.pl/zdj/c/n/2/3641/150x100/3641954__kr.webp)
- Cena sprzedaży Lotosu była zbyt niska
- NIK skontrolował ministerstwa, ale nie Orlen
- Transakcje sprzedaży działów w Grupie Lotos
- Nierzetelny i niewłaściwy nadzór nad fuzją
Minister aktywów państwowych (sprawujący nadzór właścicielski nad PKN Orlen) oraz Minister klimatu i środowiska (minister właściwy ds. energii) nie przygotowali strategii działania, która eliminowałaby te ryzyka.
Cena sprzedaży Lotosu była zbyt niska
NIK zwraca również uwagę na rażąco niską cenę za sprzedaż aktywów Grupy Lotos - co najmniej 5 mld zł poniżej szacowanej wartości. Minister aktywów państwowych nieprawidłowo sprawował w imieniu Skarbu Państwa nadzór nad procesem połączenia tych spółek. Co więcej, nie dysponując wystarczającymi przesłankami przedłożył Radzie Ministrów wniosek o wyrażenie zgody na fuzję i to w trybie nadzwyczajnym, uniemożliwiającym jakąkolwiek dyskusję na ten temat na posiedzeniu rządu.
![Czy można odzyskać pełną kontrolę nad rafinerią? Wydzielić Lotos z Orlenu](https://s-trojmiasto.pl/zdj/c/n/2/3626/150x100/3626110__kr.webp)
Jak wynika z raportu NIK, do sierpnia 2022 r. na krajowym rynku paliw w sektorze naftowym funkcjonowały dwa kluczowe podmioty paliwowe (spółki z udziałem Skarbu Państwa) - PKN Orlen i Grupa Lotos - które w wielu obszarach były dla siebie konkurencją. Ich udział w rynku detalicznym w 2021 r. wynosił odpowiednio 23,2 proc. i 6,6 proc., plasując spółki na pierwszym i trzecim miejscu pod względem posiadanej liczby stacji paliw (drugą pozycję zajmował koncern BP). PKN Orlen i Grupa Lotos konkurowały także w zakresie przerobu ropy naftowej. Moce przerobowe rafinerii Grupy Lotos w Gdańsku wynosiły do 10 mln ton ropy rocznie, z kolei moce przerobowe rafinerii PKN Orlen - 16 mln ton.
NIK skontrolował ministerstwa, ale nie Orlen
NIK kontrolą objęła lata 2018-2023, bowiem właśnie w tym okresie miały miejsce bardzo istotne procesy wpływające na kształt rynku naftowego w Polsce i na bezpieczeństwo paliwowe. Rząd realizował od 2017 r. politykę Rządu RP dla infrastruktury logistycznej w sektorze naftowym, a w 2018 r. zainicjowano proces połączenia Orlenu z Grupą Lotos, a następnie z PGNiG SA. Celem kontroli było ustalenie, czy działania w zakresie poprawy bezpieczeństwa paliwowego w sektorze naftowym były prawidłowo i skutecznie realizowane. Izba skontrolowała Ministerstwo Aktywów Państwowych, Ministerstwo Klimatu i Środowiska, Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej oraz spółki: PERN SA, Gaz-System SA.
Z zaplanowanych do skontrolowania podmiotów NIK nie przeprowadziła kontroli w PKN Orlen. W związku z tym, że spółka uniemożliwiła jej przeprowadzenie, NIK złożyła do prokuratury zawiadomienie o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa z art. 98 ustawy o NIK. Działanie spółki stanowiło naruszenie konstytucyjnego oraz ustawowego prawa NIK do kontroli podmiotów działających z udziałem państwa.
Transakcje sprzedaży działów w Grupie Lotos
Za sprzedaż aktywów objętych środkami zaradczymi Komisji Europejskiej PKN Orlen otrzymał 4,6 mld zł (według stanu na 31 grudnia 2022 r.). Kwota ta nie uwzględnia transakcji z Unimot na zakup spółki Lotos Terminale SA, gdyż jej rozliczenie nastąpiło po zakończeniu kontroli NIK. W ocenie Izby PKN Orlen zbył aktywa objęte środkami zaradczymi co najmniej o 5 mld zł poniżej szacowanej ich wartości.
W szczególności nieadekwatna była cena sprzedaży mniejszościowego pakietu udziałów Rafinerii Gdańskiej Sp. z o.o., posiadającej rafinerię w Gdańsku, na rzecz Aramco. Wyniosła ona 1,1 mld zł, choć jego wartość została oszacowana przez NIK na 4,6 mld zł. Jednocześnie Aramco uzyskało dodatkowe korzyści i uprawnienia, w tym prawo weta wobec kluczowych decyzji strategicznych w zakresie zarządzania spółką Rafineria Gdańska Sp. z o.o. Ponadto Aramco otrzymało prawo do dysponowania 50 proc. produktów wytworzonych w rafinerii w Gdańsku. Oznacza to, że w stosunku do stanu sprzed połączenia PKN Orlen z Grupą Lotos podmioty z udziałem Skarbu Państwa straciły możliwość dysponowania produktami (benzyną, olejem napędowym) pochodzącymi z przetworzenia ok. 5 mld ton ropy naftowej. Tym samym Skarb Państwa stracił wpływ na ok. 20 proc. rynku produktów rafineryjnych wytwarzanych w Polsce.
Ryzyka w procesie połączenia PKN Orlen i Grupy Lotos:
- rażąco niska cena sprzedaży aktywów Grupy Lotos, za wyjątkiem transakcji z MOL;
- Aramco uzyskało bardzo mocną pozycję w Rafinerii Gdańskiej Sp. z o.o. i ma prawo weta w kluczowych kwestiach;
- Skarb Państwa nie ma uprawnień do zablokowania odsprzedaży przez Aramco udziałów w Rafinerii Gdańskiej innemu podmiotowi;
- w sytuacji, gdyby Aramco zdecydowało się na eksport produktów otrzymywanych z przerobu ropy naftowej w Rafinerii Gdańskiej zamiast wprowadzać je na rynek krajowy, istnieje ryzyko wystąpienia deficytu na rynku paliw.
Nierzetelny i niewłaściwy nadzór nad fuzją
Według NIK PKN Orlen realizował proces połączenia z Grupą Lotos bez właściwego nadzoru ministra aktywów państwowych, który zaniechał wypełnienia części obowiązków w zakresie ochrony bezpieczeństwa w sektorze naftowym. Tak samo nieprawidłowo minister postępował przy połączeniu PKN Orlen z PGNiG SA.
Wydając zgody korporacyjne na połączenie PKN Orlen z ww. spółkami i kierując do Rady Ministrów wnioski o wyrażenie na to zgody, minister aktywów państwowych nie miał pełnej wiedzy o kosztach i korzyściach połączenia oraz o jego skutkach dla bezpieczeństwa paliwowego i bezpieczeństwa infrastruktury krytycznej, podlegającej w wyniku połączenia przekształceniom własnościowym. Analizy, zlecone przez ministra, opierały się na niepełnych danych źródłowych, a kluczowe wyniki oszacowania efektów połączenia (tzw. efekty synergii) były powieleniem obliczeń PKN Orlen, bez wiedzy o danych źródłowych i przyjętej metodologii szacowania tych efektów. Minister nie miał wiedzy o warunkach transakcji dokonywanych przez PKN Orlen w ramach realizacji środków zaradczych określonych przez Komisję Europejską i nie starał się jej pozyskać.
Miejsca
Opinie (272) ponad 20 zablokowanych
-
2024-02-05 20:24
Nik nie ma dostępu do umów Orlenu
Czyli jue zna sprawy, polityczna nagonka
- 8 0
-
2024-02-05 21:10
Jak najszybciej nowe wybory- powróci normalność.
- 7 0
-
2024-02-05 21:53
Wniosek jest prosty. NIK jest w rękach ludzi o nienawiści do Polski z poważnymi ubytkami umysłowymi. (1)
Banaś to zwykła kanalia.
- 12 1
-
2024-02-05 23:13
...ubytkami umysłowymi.
Ale to czerniak dzbanem roku... znowu.
- 1 4
-
2024-02-05 22:15
Jak przystało na agenta tusk dzielnie walczy z Orlenem który napędza Polską gospodarkę... (8)
A wy tuskovcy gotowi już na czerwcowe podwyżki prądu? Będzie drożej o całe 80% a patokoalicja zapowiada, że nic z tym nie zrobi bo pieniędzy nie ma i nie będzie....coś mi to przypomina....są tak lata 2007 - 2015 teraz wy się przekonacie. :)
- 10 2
-
2024-02-05 23:07
Pis bolcu, to za pis prąd ponad 100% podrożał! (2)
Przehandlowali kwoty CO2 za miliardy a potem wina UE że prąd drogi.... tyle że w UE tańszy!
- 1 4
-
2024-02-06 14:20
Bolec to jest pułkownik oraz niemiecki namiestnik demoluje Polskę. Będzie karnie odpowiadał za włam do TVP i aresztowania (1)
- 0 0
-
2024-02-06 14:36
Na razie pis dzielce do UE uciekają przed pasiakami :)
- 0 0
-
2024-02-05 23:11
Wiemy skąd rusek miał.
- My przecież nie mamy żadnego sezamu, z którego wyciągamy pieniądze na zasadzie sezamie, otwórz się. Tylko mamy to, co uczciwie mówiąc, zabieramy z kieszeni obywateli. Zatem, żeby to zrobić, musimy zabierać jeszcze więcej - to wypowiedź prezesa PiS Jarosława Kaczyńskiego
Rachunki ponad 100%, rzywność, usługi itd 50-100%
Ale to dla naszego dobra, podawały szczujnie medialne pis.- 1 3
-
2024-02-06 09:49
(1)
podaj jeszcze wysokosc inflacji w latach 007-015 i 018-023,i kto wymyslil ,,sprzedaz"Lotosu!
- 0 0
-
2024-02-06 10:15
Tusk chciał sprzedać ruskim ponoć.... Mordazdradziecki go namawiał... ale Tusk nie sprzedał. Za to z PiS już mu się udało
- 0 1
-
2024-02-06 14:24
Oscar niemiecki namiestnik demoluje Polskę z kolacją 13 Grudnia (1)
- 0 0
-
2024-02-06 14:37
Co za furia i histeria opozycji 13 Grudnia im. Jarozbawa co spał
Wprowadzanie chaosu, budowanie podziałów między Polakami, to nic innego jak zasłona dymna dla ochrony własnych wpływów. Ci, którzy stracili władzę, dziś histerycznie nie potrafią się z tym pogodzić ...
- 0 0
-
2024-02-06 00:35
(2)
To, co się dzieje teraz w Polsce ma nas ponownie ustawić w szeregu, bo za mocno wyrośliśmy a dotychczasowi silni europejscy gracze nie chcą się dzielić tortem. Wstrzymywanie inwestycji czy jakieś tam "renegocjowanie" ich warunków, podważanie powagi NBP, celowe robienie zamieszania z Orlenem no i przede wszystkim zniszczenie systemu prawnego spowoduje, że żaden poważny inwestor się tu więcej nie pojawi. Przy okazji Tusk wyeliminuje fizycznie swoich przeciwników polityczych - wsadzi ich do więzienia albo przynajmniej zasypie wyrokami w zawieszeniu (powodującymi niemożność startowania w wyborach). Ma zgodę Europy (czytaj: Niemiec) oraz stoją za nim, dbając o własny korporacyjny interes, reprezentanci zawodów prawniczych. Jeszcze garstka przyzwoitych sędziów się temu sprzeciwia, jeszcze trochę prokuratorów ale za chwilę się ich spacyfikuje. Tak przebiega lewacki eksperyment na żywym organiźmie - jak powiedzie się w Polsce, w żadnym innym europejskim kraju nigdy już nie wygra żadna partia prawicowa i będzie jak w PRL - trzy partie niby do wyboru ale i tak wszystko to samo. Agnedzie tej będzie sprzyjać cenzura oraz znowelizowany kodeks karny no i przede wszystkim lewackie "wychowanie" dzieci i młodzieży. Wystarczy jedno pokolenie i już nawet zamordyzm nie będzie konieczny, sami Polacy będą szli w przepaść potulnie jak owieczki. Trzeba być naprawdę niesprawnym umysłowo, żeby tego wszystkiego nie widzieć.
- 9 3
-
2024-02-06 08:24
Piłeś nie PiSz
- 1 0
-
2024-02-06 08:26
Depislamizacja i dekatotalibanizacja jest konieczna.
Kaczystan to nie była Polska
- 1 1
-
2024-02-06 07:12
(2)
Wiadomo komu chcą sprzedać Orlen połączony z Lotosem, że trwa ta nagonka?
- 6 2
-
2024-02-06 10:18
Tak, Putinowi. Tusk zaraz po wyborach był w Moskwie
TVRuska Republika
- 0 1
-
2024-02-07 10:52
ARal niemiecki. Czeka
- 0 0
-
2024-02-06 08:50
Czy ktoś jeszcze wierzy w niezależność NIKu? (5)
I rzetelność wydawanych przez niego opinii?
Chyba tylko wyznawcy TVN, którzy kilka lat wcześniej kwestionowali działanie tegoż organu z wiadomych przyczyn.- 18 27
-
2024-02-06 09:44
Wierzę w wolne pismedia, niezależny TK kucharki prezesa. Niezależny SN z kumpelą d**ila... i nie partyjną prokuraturę 0
W reżim rudego nie wierzę.
A i jeszcze wierzę w słuszność katotalibanizowania szkoły i dobre chęci Nowak i Czerniaka- 5 4
-
2024-02-06 10:16
Wierzę w geniusz pismajtka i nieomylność prezesa (3)
I prawdę Mordazdradzieckiego.
- 6 3
-
2024-02-06 14:22
Trzeba powstrzymać Ryżego szaleńca przed łamaniem konstytucji (2)
Pod sąd natychmiast zdelegalizować Peło jak PZPR organizację grozną
- 2 6
-
2024-02-06 14:38
pisklocku...
Obecna krytyka w imię praworządności i konstytucji jest typowym odwróceniem pojęć. Przecież to barbarzyńcy z PiS przez ostatnie osiem lat doprowadzili do bezprecedensowej destrukcji systemu konstytucyjnego. Korzystając ze swojej większości sejmowej, swojego prezydenta i swojego Trybunału Konstytucyjnego, zmieniali konstytucję krok po kroku, nie zmieniając jej tekstu. Gdziekolwiek spojrzeć, tam ruina. Prokuratura niekompetentna i zabetonowana, Trybunał Konstytucyjny Julii Przyłębskiej kompletne nieróbstwo i działanie na zawołanie władzy wykonawczej, neo-KRS nielegalna.
- 6 1
-
2024-02-06 15:01
Pis w obronie konstytucji.... Anżej jej strażnikiem ....
he he he.... czarny humor... fajnie
- 4 1
-
2024-02-06 14:14
Kiedy w końcu Żandarmeria wojskowa zatrzyma Ryżego likwidatora Polski? Ile można demolować kraj (3)
Czas powstrzymać szaleńca
- 3 0
-
2024-02-06 14:25
Powinna szybko
- 0 1
-
2024-02-06 14:40
Ile można demolować kraj
8 lat się PZPRPiS udało... ale juz koniec
Budapesztu w Warszawie nie będzie... piskomuszki, he he he- 1 0
-
2024-02-06 15:00
Ale wojsko i Milicja juz nie jest pisowska tylko Polska :)
A Milicja znowu Policją
- 1 0
-
2024-02-06 14:41
Pisczerwona agentura
Przed tą fuzją państwo polskie miało, praktycznie rzecz biorąc, stuprocentową kontrolę nad rynkiem paliwowym w Polsce, po fuzji ją straciło". Zaznaczył, że cały czas informowano, że to KE kazała Lotos i Rafinerię Gdańską rozparcelować. To nie była fuzja, tylko rozparcelowanie jednej z najlepszych rafinerii w Europie
- 2 5
-
2024-02-06 14:45
Szok co ten rusek i jego szajka wyprawia! Destabilizuje kraj, szczuje na demokratyczny rząd. A obok wojna
PIS to zakamuflowani okupanci Polski !!! Wraz ze swoimi rodzinami, znajomymi, duchowieństwem i zwolennikami kradli ile wlazło i co popadnie zasłaniając się religijnością i patriotyzmem. Rozprowadzali się po intratnych stanowiskach w urzędach, spółkach Skarbu Państwa, Unii Europejskiej i tam gdzie był dobry zysk. Zapewnili sobie nietykalność dokonując zmian w prawie z naruszeniem Konstytucji i przepisów UE. Teraz stracili władzę i walczą jak lwy by ją odzyskać wszelkimi możliwymi sposobami i zakręconymi frajerami.
Kaczyńskiemu wydaje się, że jest u władzy a jego słowa mają jakieś znaczenie. Typowe dla ludzi z demencją pomieszaną z nienawiścią. PiS jest najbardziej prorosyjską partią w Polsce i te opowieści służą realizacji putinowskiej polityki rozbijania Polski oraz rozbijania Unii Europejskiej.- 1 4
Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.