Bezużyteczna specustawa o Euro?

msz

17 września 2007 (artykuł sprzed 16 lat)

Opinie (59)

Najnowszy artykuł na ten temat Mija 10 lat od Euro 2012. Turniej zmienił Trójmiasto

Stadion Baltic Arena. Czy da radę wybudowć go na czas zgodnie z obowiązującymi procedurami?

Uchwalona w ostatniej chwili przed skróceniem kadencji Sejmu specustawa o Euro 2012 w niektórych zapisach narusza dyrektywy unijne - podaje Rzeczpospolita. Oznacza to, że tak ważny dla samorządów organizujących mistrzostwa dokument, być może wcale nie uprości procesów przetargowych.

Stosując przyjęty w ustawie przepis (art. 5 prawa zamówień publicznych), nie trzeba przestrzegać terminów składania ofert, a co ważniejsze, można wybierać nieprzetargowe tryby, takie jak negocjacje bez ogłoszenia czy zamówienia z wolnej ręki.

Problem w tym, że ułatwienia te, zgodnie z unijną dyrektywą 2004/18/WE, są przewidziane wyłącznie dla usług, i to tylko wybranych (np. detektywistycznych, szkoleniowych, hotelarskich). Tymczasem przy Euro 2012 chodzi głównie o roboty budowlane. A dla nich dyrektywa nie jest tak życzliwa.

Przed tym, że zastosowanie uproszczonych procedur do zamówień na roboty budowlane i dostawy będzie naruszać prawo europejskie, ostrzegł w opinii dotyczącej specustawy ostrzegł Tomasz Nowakowski, sekretarz Komitetu Integracji Europejskiej.

Jakie mogą być konsekwencje? Unia ma prawo nawet wstrzymać budowę stadionów i zablokować unijne pieniądze przeznaczone dla Polski. Co prawda stadiony będą stawiane wyłącznie za polskie środki, ale na inne inwestycje związane z mistrzostwami (np. drogi) Polska może otrzymać dofinansowanie.

Jest jeszcze jeden problem - pisze Rzeczpospolita. Otóż eksperci ostrzegają, że opisanego przepisu w ogóle nie da się zastosować, gdyż został źle sformułowany. Mówi, że "do umów zawartych przez spółkę celową przed dniem zakończenia finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA Euro 2012 stosuje się odpowiednio art. 5 ustawy (...) prawo zamówień publicznych".

- To martwy przepis. Odwołuje się on do zawartych umów, czyli momentu po udzieleniu zamówienia. A to oznacza, że nie dotyczy niczego, co dzieje się wcześniej, czyli całej procedury, która prowadzi do wyboru oferty. Nie da się inaczej zinterpretować tego przepisu -mówi Grzegorz Wicik, radca prawny z Instytutu Zamówień Publicznych.

Ministerstwo Sportu i Turystyki uważa jednak, że bez specjalnych ułatwień nie zdołamy się przygotować do mistrzostw.

-Mamy do wyboru: albo robimy to z pominięciem czy ułatwieniem niektórych skomplikowanych procedur, albo nie robimy wcale. Nie uważamy jednak, żeby ustawa o Euro 2012 naruszała prawo wspólnotowe - mówi Marcin Roszkowski, rzecznik ministra sportu. - W najbliższych dniach minister Elżbieta Jakubiak pojedzie do Brukseli, aby tłumaczyć unijnym urzędnikom, że jesteśmy w wyjątkowej sytuacji, która wymaga wyjątkowych środków. Mamy nadzieję, że uda się ich przekonać - dodaje.

Zdjęcia: Euro 2012 w Gdańsku

01.07.2012 wielki finał w gdańskiej strefie i pożegnanie z Euro

805 Zobacz zdjęcia

msz

Miejsca

Polsat Plus Arena Gdańsk Gdańsk, Pokoleń Lechii Gdańsk 1

Opinie (59) ponad 50 zablokowanych

Sortowanie
- Od najstarszych
- Od najnowszych

Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2007-09-17 00:37

o co chodzi

przeciez, MY POLACY wszystko potrafimy !

16 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

przeciez, MY POLACY wszystko potrafimy !
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2007-09-17 01:16

o co chodzi

chciałeś chyba dodać że;
my Polacy wszystko potrafimy spieprzyć.

16 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

chciałeś chyba dodać że; my Polacy wszystko potrafimy spieprzyć.
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2007-09-17 07:23

znowu banda..

przemądrzałych gnojków , wybitnych znawców prawa unijnego i polskiego.Tornistry pakować i do szkoły !

belfer
16 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

przemądrzałych gnojków , wybitnych znawców prawa unijnego i polskiego.Tornistry pakować i do szkoły !
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2007-09-17 07:27

a po co nam Euro 2012

Gdyby PIS wygrało wybory PO zrobi wszystko aby się nie udało dotrzymać terminów. Deklarują już to w swoich przemówieniach. A tak naprawdę ile normalnych ludzi chodzi na mecze Arki czy Lechii.

antykibol
16 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

Gdyby PIS wygrało wybory PO zrobi wszystko aby się nie udało dotrzymać terminów. Deklarują już to w swoich przemówieniach. A tak naprawdę ile normalnych ludzi chodzi na mecze Arki czy Lechii.
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2007-09-17 07:33

Grzegorz Wicik to chyba kretyn

ale na pewno nie ekspert.

skoro w sprawach zwizanych z Euro 2012 mozna wybierac zamowienia z wolnej reki, to oznacza wlasnie, ze wszystkie umowy tak zawarte podchodza pod cytowany artykul.

ten pan ma problemy z mysleniem? to z powrotem do szkoly!

16 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

ale na pewno nie ekspert. skoro w sprawach zwizanych z Euro 2012 mozna wybierac zamowienia z wolnej reki, to oznacza wlasnie, ze wszystkie umowy tak zawarte podchodza pod cytowany artykul. ten pan ma problemy z mysleniem? to z powrotem do szkoly!
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2007-09-17 08:24

Dajmy im szanse nie będzie Gdańsk to będzie Chorzów a my znowu sie przekonamy jakie to władze wybraliśmy.Adamowicz żeby sie Tuska nie bał i niepozwolił rządzić w mieście temu swojemu z****nemu "dworowi" to może by co z tego było a tak kicha mości panowie.

456
16 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

Dajmy im szanse nie będzie Gdańsk to będzie Chorzów a my znowu sie przekonamy jakie to władze wybraliśmy.Adamowicz żeby sie Tuska nie bał i niepozwolił rządzić w mieście temu swojemu z****nemu "dworowi" to może by co z tego było a tak kicha mości panowie.
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2007-09-17 08:30

sam jesteś kretynem

przeczytaj ze zrozumieniem tekstu. art 5 ustawy Pzp mówi o "postępowaniach o udzielenie zamówień" w których możan stosowac wolna rekę, a uchwalona w ostatniej chwili przed skróceniem kadencji Sejmu specustawa o Euro 2012 mówi o "umowach". umowa jest wynikiem postepowania. usta3a pozwala stosowac wolna reke do zawartej umowy. to bezesens i martwy przepis.

16 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

przeczytaj ze zrozumieniem tekstu. art 5 ustawy Pzp mówi o "postępowaniach o udzielenie zamówień" w których możan stosowac wolna rekę, a uchwalona w ostatniej chwili przed skróceniem kadencji Sejmu specustawa o Euro 2012 mówi o "umowach". umowa jest wynikiem postepowania. usta3a pozwala stosowac wolna reke do zawartej umowy. to bezesens i martwy przepis.
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2007-09-17 08:45

Normalka.

Powoli powinno sie do tego przyzwyczaic, ze eksperci wybrani i kierowani przez Jaroslawa I, produkuja buble prawne.
Sam Jaroslaw wytlumaczy swoim wyborcom, ze wine za ten stan rzeczy ponosi niedobra UE.

Rumun
16 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

Powoli powinno sie do tego przyzwyczaic, ze eksperci wybrani i kierowani przez Jaroslawa I, produkuja buble prawne. Sam Jaroslaw wytlumaczy swoim wyborcom, ze wine za ten stan rzeczy ponosi niedobra UE.
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2007-09-17 08:46

Ludzie zastanowcie sie

po co wam stadion na 10 dni . Stadiny to najbardziej marnotrawne budowle 21 wieku. Dziesiątki ich stoi pustych i to w państwach dużo bogatszych niż my .A o kszcie w wysokości 600 mil to zapomniejcie . Minimum 1 mld dolarow . A to wykończy finansowo Gdańsk . Kto do cholery ukaral Polske tym Euro i teraz się śmieje .

lon
16 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

po co wam stadion na 10 dni . Stadiny to najbardziej marnotrawne budowle 21 wieku. Dziesiątki ich stoi pustych i to w państwach dużo bogatszych niż my .A o kszcie w wysokości 600 mil to zapomniejcie . Minimum 1 mld dolarow . A to wykończy finansowo Gdańsk . Kto do cholery ukaral Polske tym Euro i teraz się śmieje .
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2007-09-17 08:46

Mówi sie, że złymi organizatorami to nam wszystko przeszkadza. Nawet jest stosowne przysłowie(...). Co nie zwalnia z błedów jakie popełnił obóz rządzący przedstawiajac w ostatniej chwili (rzutem na taśmę)celem przyjęcia przez Sejm reklamowanej bardziej politycznie jako specustawy o Euro 2012, która faktycznie przewiduje wiele ułatwień, mających pomóc.
Każda ustawa przed skierowaniem do "laski" winny być zaopiniowane, co do zgodności z prawem unijnym. Czy w tym wypadku mamy znowu kiks po stronie rządu, czy zadziałał UKŁAD??
Ja tylko zastanawiam się czy jest sens wyjazdu minister Jakubiak do Brukseli, aby tłumaczyć unijnym urzędnikom, jak to my jesteśmy w wyjątkowej sytuacji, która wymaga wyjątkowych działań prawnych i środków? Myślę, że jest to bardziej wyjazd turystyczno-polityczny niż merytoryczny.

WaszkaZ
16 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

Mówi sie, że złymi organizatorami to nam wszystko przeszkadza. Nawet jest stosowne przysłowie(...). Co nie zwalnia z błedów jakie popełnił obóz rządzący przedstawiajac w ostatniej chwili (rzutem na taśmę)celem przyjęcia przez Sejm reklamowanej bardziej politycznie jako specustawy o Euro 2012, która faktycznie przewiduje wiele ułatwień, mających pomóc. Każda ustawa przed skierowaniem do "laski" winny być zaopiniowane, co do zgodności z prawem unijnym. Czy w tym wypadku mamy znowu kiks po stronie rządu, czy zadziałał UKŁAD?? Ja tylko zastanawiam się czy jest sens wyjazdu minister Jakubiak do Brukseli, aby tłumaczyć unijnym urzędnikom, jak to my jesteśmy w wyjątkowej sytuacji, która wymaga wyjątkowych działań prawnych i środków? Myślę, że jest to bardziej wyjazd turystyczno-polityczny niż merytoryczny.
Regulamin dodawania opinii