• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Gdańsk broni uchwały śmieciowej

Dimitris T. Skuras, dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej UM w Gdańsku
3 marca 2013 (artykuł sprzed 11 lat) 
Po wprowadzeniu nowego systemu opłat za śmieci, wszystkie odpady - nawet z nielegalnych wysypisk - będą własnością gminy. Po wprowadzeniu nowego systemu opłat za śmieci, wszystkie odpady - nawet z nielegalnych wysypisk - będą własnością gminy.

Nasza ubiegłotygodniowa publikacja dotycząca uwag adwokata Donata Paliszewskiego do uchwały śmieciowej wywołała burzę na czwartkowych obradach Rady Miasta. Dziś na zarzuty odpowiada Dymitris Skuras, dyrektor wydziału gospodarki komunalnej UM w Gdańsku.



Czy nowe zasady opłat za śmieci są zrozumiałe?

Odnosząc się do pisma Adwokata Donata Paliszewskiego, jest nam niezmiernie miło, że są osoby zainteresowane jakością stanowionego prawa miejscowego w Gdańsku. Każde uwagi i spostrzeżenia traktujemy zawsze poważnie oraz z należytą starannością.

Nie wchodząc w polemikę na temat intencji ustawodawcy oraz celu i przeznaczenia ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, należy jednak stwierdzić, że wnoszona przez właścicieli nieruchomości opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie jest ani podatkiem, ani opłatą lokalną oraz że nie pobiera się jej w trybie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Jest to natomiast danina publiczna. Należy też pamiętać, że odbiór odpadów dalej będzie się odbywał na podstawie umów cywilno-prawnych, jednak umowy z przedsiębiorstwami odbierającymi odpady będzie zawierać gmina, a nie właściciel nieruchomości.

Zgodnie z treścią art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje wójt (burmistrz, prezydent miasta), o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.

Jednocześnie, ust. 4 tego przepisu stanowi, że do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej rada gminy może upoważnić również organ wykonawczy jednostki pomocniczej oraz organy jednostek i podmiotów, o których mowa w art. 9 ust. 1 ww. ustawy. Celem umożliwienia Zarządowi Dróg i Zieleni prawidłowego i skutecznego wykonywania zadań powierzonych uchwałą nr XXIX/598/12 Rady Miasta Gdańska z dnia 30 sierpnia 2012 r. zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia statutu Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku, w szczególności w zakresie organizacji i nadzorowania odbioru, transportu oraz przekazywania odpadów komunalnych do zagospodarowania wynikających ze znowelizowanej ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Rada Miasta Gdańska uchwałą z dnia 28 lutego 2013 r. postanowiła wyposażyć Dyrektora ZDiZ, w trybie art. 39 ust.4 ustawy o samorządzie gminnym, w umocowanie do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej, dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Dyrektor ZDiZ, jako organ z mocy tej uchwały, zgodnie z art. 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego może w formie pisemnej upoważnić pracowników kierowanej jednostki organizacyjnej do załatwiania spraw w jego imieniu w ustalonym zakresie, a w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń.

Właściciel nieruchomości, czyli kto?

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku na terenie gmin wskazuje jak należy rozumieć określenie właściciela nieruchomości, na którym ciążą obowiązki zawarte w tej ustawie, w tym obowiązek składania deklaracji i wnoszenia opłat miesięcznych bez wezwania. Najem mieszkania w budynku wielorodzinnym nie zmienia tych obowiązków, gdyż deklaracje i opłaty składają i wnoszą w tych budynkach osoby sprawujące zarząd nieruchomością wspólną w budynkach wielolokalowych. Natomiast jeżeli przedmiotem najmu jest domek jednorodzinny lub mieszkanie w budynku wielolokalowym do 7 lokali, deklarację i opłaty wnosi właściciel tego lokalu lub osoba przez niego upoważniona. Dotyczy to całej sfery odpowiedzialności z tytułu prawidłowości podania danych zawartych w deklaracji.

Przygotowany wzór deklaracji nie jest wymysłem urzędników, a jest spełnieniem wymogów prawa co do celu jakiemu służy. Zaproponowany wzór deklaracji nie zawiera ani zbędnych, ani brakujących pól, posiada również pouczenia, do których zobowiązuje nas ustawa. Jednym z tych pouczeń jest oświadczenie o świadomości odpowiedzialności za wpisywanie do deklaracji fałszywych danych. Deklaracja musi określać: rodzaj deklaracji, formę podmiotu, nazwę podmiotu, określenie podmiotu, określenie nieruchomości, wybór segregacji odpadów, powierzchnię lokalu oraz wyliczoną opłatę miesięczną.
Dane osobowe są niezbędne w postępowaniu windykacyjnym. Osoby, które posiadają PESEL, nie muszą podawać danych swoich rodziców. Odbiór odpadów jest związany z nieruchomością, która musi zostać właściwie oznaczona.

Urzędnicy pomogą w deklaracjach

Gmina nie jest administratorem Rejestru wieczystoksięgowego. Jest więc uzasadnione żądanie obok numeru Księgi Wieczystej oznaczenie działki lub kilku działek w obrębie jednej nieruchomości. Numer obrębu jest niezbędny, gdyż numeracja działek w poszczególnych obrębach może się pokrywać.

Oczywiście zdajemy sobie sprawę, że mogą się zdarzać pomyłki w wypełnianiu deklaracji i wyliczeniu opłaty. Z tego też powodu, Zarząd Dróg i Zieleni w Gdańsku otworzył w swojej siedzibie Biuro Obsługi Klienta, w którym każdy mieszkaniec otrzyma fachową poradę i pomoc, również przy wypełnianiu deklaracji. Nie obawiamy się też kolejek przy okienkach przyjmujących deklaracje, gdyż ustawodawca dbając przy okazji o środowisko naturalne przyjął 23 stycznia br. zmianę ustawy, zgodnie z którą deklaracje będzie można składać drogą elektroniczną. Problem bezpośredniego składania deklaracji dotyczy też zaledwie 27% właścicieli domów jednorodzinnych i części małych domów mieszkalnych. W pozostałym zakresie, deklaracje będą składały zarządy lub zarządcy nieruchomości oraz inne firmy prowadzące działalność gospodarczą.

Na sesji Rady Miasta Gdańska w dniu 28 lutego br. Prezydent Miasta Gdańska wniósł autopoprawkę do uchwały wprowadzającej wzór deklaracji. Jednym z punktów autopoprawki uchwalonej przez Radę Miasta była zmiana treści pouczenia zawierająca miejsce składania deklaracji oraz okienko nr 1 wskazujące organ przyjmujący deklaracje.

Reasumując, podobnie jak autor wskazywanych uwag, również władze Miasta Gdańska podzielają troskę o sprawne funkcjonowanie nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi i podobnie jak wszystkie miasta i gminy w Polsce staramy się, aby nasi mieszkańcy nie byli narażeni na jakiekolwiek trudności z tym związane.
Dimitris T. Skuras, dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej UM w Gdańsku

Opinie (429) 8 zablokowanych

  • To wszystko dla wygody urzędników.

    • 66 2

  • Mam nadzieje, ze w nastepnych wyborach do RM w Gdansku wszyscy beda pamietac o zlodziejskiej praktyce PO w Gdansku! (1)

    Tak antyspolecznjej wladzy nie bylo w Gdansku od czasu Niemcow!

    • 132 4

    • Tylko obawiam się, że następcy przed wyborami będą mamić

      ... ze przyjrzą się tematowi. A po wyborach ceny wzrosną o kolejne 10%.
      To tak jak z mandatem za zaniemanie świateł 50 zł
      Panie sierżancie tu jest błąd.
      Rzeczywiście, za zaniemanie świateł 100 zł.

      • 12 2

  • Koszty za stadion na euro 2012 płacić trzeba (5)

    • 108 7

    • Kłamiesz ggg (4)

      Z ustawy : Art. 6r. 1. Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi dochódgminy.2. Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymigmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowaniaodpadami komunalnymi, które obejmują koszty:1) odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwianiaodpadów komunalnych;2) tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadówkomunalnych;3) obsługi administracyjnej tego systemu.
      Czyli nic więcej nie może pokrywać, żadne stadiony, parki czy chodniki. Wyłącznie gospodarka śmieciowa.

      • 2 9

      • Masz gwarancje ze te srodki zostaną przeznaczone na ten cel

        Przykład OFE pokazuje ze mozna je przekirowac

        • 12 2

      • OBSŁUGA ADMINISTRACYJNA SYSTEMU :-)

        No i sobie odpowiedział sam :-) Nie ma o czym dyskutować.

        • 10 1

      • easy

        no to ze stadionu zrobia punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych i bedzie na utrzymanie ;)

        • 10 2

      • Czy do gospodarki śmieciowej

        zalicza się też wyczyszczenie sprawy k.Pusza i port Serwisu. Chyba tak, bo oni tam się zajmują spalaniem śmieci więc i tam musi się podrzucić grosiwa.

        • 4 0

  • %

    Budyn ty smieciarzu

    • 71 3

  • A jak się ma odpowiedzialność zbiorowa do konstytucji RP? (4)

    Hę?

    • 71 3

    • jak mafia musi kraść to konstytucja to zwykły świstek papieru do podtarcia

      • 10 2

    • a tak się ma, że mozliwość rozliczenie wg metrażu daje ustawa (2)

      którą przyjął sejm RP, zatwierdził senat, podpisał prezydent, ot co. Jednocześnie nikt takowej nie zaskarżył do trybunału konstytucyjnego - dlatego też w tym przypadku jest zgodna z prawem.

      • 2 7

      • raczej chodzi

        o to że jak sąsiad nie segreguje to ty dostaniesz rachunek a nie o metraż

        • 10 1

      • Metody oraz odpowiedzialność

        zbiorowa do zaskarżenia za pośrednictwem albo posłów opozycji albo RPO - do Trybunału Konstytucyjnego. Na tym należy się skupić, bo zaskarżanie uchwał RM niewiele w tym burd.lu legislacyjnym zmieni. Oczywiście można, ale w przypadku debilizmu ustawy - absurdalne uchwały mogą zostać uznane za zgodne z absurdalnym ustanowionym przez tłuków prawem w ustawie. Szkoda energii i czasu. Trzeba skupić się na ustawie.

        • 7 0

  • Płacić płacić płacić

    Ktoś musi płacić, Gdańsk jest zadłużony na 100 lat, wszystkie opłaty będą rosnąć

    • 55 6

  • Bojkotujmy deklaracje, nie płaćmy ! (4)

    • 85 5

    • nie płać - tylko pamiętaj, że na złość mamie odmrozisz sobie uszy (3)

      a potem lament, że nie dostanę kredytu, że jestem na liście KRD - sami sobie będziecie winni

      Bardzo dobrze, że Gdańsk wprowadza szczelny system - nie będzie kombinacji z wodomierzami, ani brakiem meldunku kilku osób na mieszkanie. Lisicki wie co robi - krótko i za pysk, z Polactwem tylko tymi metodami można rozmawiać. Mało to było przypadków podrzucania śmieci albo wywożenia ich w worach do lasu? Przynajmniej w nowych rozwiązaniach wszyscy zabulą i nikomu nie będzie się kalkulowały machloje.

      • 4 15

      • nie chcemy więcej Lisickiego, trzeba odsunąć tę ekipę od władzy. KTOKOLWIEK jest lepszy niż Adamowicz, Lisicki i Bojanowski. Chętnie czy nie, ale zagłosuję nawet na kogoś z PiS-u czy SLD.

        • 11 1

      • "Za pysk" to mozna Lisickiego z urzedu wyrzucic.

        Ja placilem za swoje smieci, nigdy nie podrzucalem ani nie wywozilem do lasu, a ten smrodliwy, urzedniczy gnoj mi funduje podwyzke 450%!

        Za TA SAMA USLUGE!

        • 14 0

      • Guzik sobie odmrozi.

        Jeśli nikt nie złożyłby deklaracji, to zajęłoby to urzędasom 100 lat, aby dojść które nieruchomości są zamieszkane, a które nie :-)

        • 8 0

  • Ta odpowiedź to typowe urzędnicze ględzenie (2)

    Czy jak człowiek idzie do pracy do urzędu nagle głupieje?
    Czy wyłącza się typowe zdroworozsądkowe myślenie?
    Czy proste rozwiązania muszą przegrywać ze skomplikowanymi pseudoprofesjonalnymi procedurami?

    • 65 4

    • Tak właśnie myślą biurokraci (1)

      "władze Miasta Gdańska podzielają troskę o sprawne funkcjonowanie nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi i podobnie jak wszystkie miasta i gminy w Polsce staramy się, aby nasi mieszkańcy nie byli narażeni na jakiekolwiek trudności z tym związane."

      Biurokracja polega na tworzeniu systemów, a następnie ciężkiej i systematycznej walce o ich utrzymanie.

      • 21 2

      • Dysfunkcje biurokracji

        przestrzeganie przepisów staje się ważniejsze od realizacji celów, do jakich powołana została organizacja

        • 14 2

  • Ile będzie wynosić (1)

    różnica między tym co zapłacimy, a tym ile otrzyma firma wywożąca śmieci i kto tan szmal zagarnie. Czy wyznaczenie jednej firmy nie doprowadzi do stanu jaki mamy z wodą gazem komunikacją itp , to znaczy co roku podwyżki i nie ma rady bo nie ma konkurencji

    • 77 2

    • Przyglądnijmy

      się przetargowi na firmę i zobaczmy za ile dana firma się podejmie oczyścić miasto. Wyjdzie co ma wyjść i okaże się, że urzędnicy biorą więcej niż firma. Policzmy jeszcze dodatkowe pieniądze za śmieci niegabarytowe.

      • 3 0

  • ciekawe

    List adwokata z 27 lutego, a w odpowiedzi przedstawiciel urzędu powołuje się na uchwałę z 28 lutego. Tylko czy ta uchwała przeszła przez wszyskie komisje :):) ?
    Decyzja ma to do siebie że da się od niej odwołać. Coś mi się wydaje że dopiero teraz poznacie co sądzą prawnicy o stanowieniu prawa miejscowego :):)

    • 60 2

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Najczęściej czytane