Fakty i opinie
  • Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport
Wiadomości
Dodaj raport
Fakty i Opinie Wiadomości
Facebook E-mail Messenger WhatsApp Kopiuj link Więcej

Gdańsk broni uchwały śmieciowej

Dimitris T. Skuras, dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej UM w Gdańsku
3 marca 2013 (artykuł sprzed 11 lat) 
Opinie (429)
Po wprowadzeniu nowego systemu opłat za śmieci, wszystkie odpady - nawet z nielegalnych wysypisk - będą własnością gminy. Po wprowadzeniu nowego systemu opłat za śmieci, wszystkie odpady - nawet z nielegalnych wysypisk - będą własnością gminy.

Po wprowadzeniu nowego systemu opłat za śmieci, wszystkie odpady - nawet z nielegalnych wysypisk - będą własnością gminy.

fot. stratus/galeria Trojmiasto.pl

Nasza ubiegłotygodniowa publikacja dotycząca uwag adwokata Donata Paliszewskiego do uchwały śmieciowej wywołała burzę na czwartkowych obradach Rady Miasta. Dziś na zarzuty odpowiada Dymitris Skuras, dyrektor wydziału gospodarki komunalnej UM w Gdańsku.



Czy nowe zasady opłat za śmieci są zrozumiałe?

Odnosząc się do pisma Adwokata Donata Paliszewskiego, jest nam niezmiernie miło, że są osoby zainteresowane jakością stanowionego prawa miejscowego w Gdańsku. Każde uwagi i spostrzeżenia traktujemy zawsze poważnie oraz z należytą starannością.

Nie wchodząc w polemikę na temat intencji ustawodawcy oraz celu i przeznaczenia ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, należy jednak stwierdzić, że wnoszona przez właścicieli nieruchomości opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie jest ani podatkiem, ani opłatą lokalną oraz że nie pobiera się jej w trybie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Jest to natomiast danina publiczna. Należy też pamiętać, że odbiór odpadów dalej będzie się odbywał na podstawie umów cywilno-prawnych, jednak umowy z przedsiębiorstwami odbierającymi odpady będzie zawierać gmina, a nie właściciel nieruchomości.

Zgodnie z treścią art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje wójt (burmistrz, prezydent miasta), o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.

Jednocześnie, ust. 4 tego przepisu stanowi, że do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej rada gminy może upoważnić również organ wykonawczy jednostki pomocniczej oraz organy jednostek i podmiotów, o których mowa w art. 9 ust. 1 ww. ustawy. Celem umożliwienia Zarządowi Dróg i Zieleni prawidłowego i skutecznego wykonywania zadań powierzonych uchwałą nr XXIX/598/12 Rady Miasta Gdańska z dnia 30 sierpnia 2012 r. zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia statutu Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku, w szczególności w zakresie organizacji i nadzorowania odbioru, transportu oraz przekazywania odpadów komunalnych do zagospodarowania wynikających ze znowelizowanej ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Rada Miasta Gdańska uchwałą z dnia 28 lutego 2013 r. postanowiła wyposażyć Dyrektora ZDiZ, w trybie art. 39 ust.4 ustawy o samorządzie gminnym, w umocowanie do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej, dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Dyrektor ZDiZ, jako organ z mocy tej uchwały, zgodnie z art. 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego może w formie pisemnej upoważnić pracowników kierowanej jednostki organizacyjnej do załatwiania spraw w jego imieniu w ustalonym zakresie, a w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń.

Właściciel nieruchomości, czyli kto?

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku na terenie gmin wskazuje jak należy rozumieć określenie właściciela nieruchomości, na którym ciążą obowiązki zawarte w tej ustawie, w tym obowiązek składania deklaracji i wnoszenia opłat miesięcznych bez wezwania. Najem mieszkania w budynku wielorodzinnym nie zmienia tych obowiązków, gdyż deklaracje i opłaty składają i wnoszą w tych budynkach osoby sprawujące zarząd nieruchomością wspólną w budynkach wielolokalowych. Natomiast jeżeli przedmiotem najmu jest domek jednorodzinny lub mieszkanie w budynku wielolokalowym do 7 lokali, deklarację i opłaty wnosi właściciel tego lokalu lub osoba przez niego upoważniona. Dotyczy to całej sfery odpowiedzialności z tytułu prawidłowości podania danych zawartych w deklaracji.

Przygotowany wzór deklaracji nie jest wymysłem urzędników, a jest spełnieniem wymogów prawa co do celu jakiemu służy. Zaproponowany wzór deklaracji nie zawiera ani zbędnych, ani brakujących pól, posiada również pouczenia, do których zobowiązuje nas ustawa. Jednym z tych pouczeń jest oświadczenie o świadomości odpowiedzialności za wpisywanie do deklaracji fałszywych danych. Deklaracja musi określać: rodzaj deklaracji, formę podmiotu, nazwę podmiotu, określenie podmiotu, określenie nieruchomości, wybór segregacji odpadów, powierzchnię lokalu oraz wyliczoną opłatę miesięczną.
Dane osobowe są niezbędne w postępowaniu windykacyjnym. Osoby, które posiadają PESEL, nie muszą podawać danych swoich rodziców. Odbiór odpadów jest związany z nieruchomością, która musi zostać właściwie oznaczona.

Urzędnicy pomogą w deklaracjach

Gmina nie jest administratorem Rejestru wieczystoksięgowego. Jest więc uzasadnione żądanie obok numeru Księgi Wieczystej oznaczenie działki lub kilku działek w obrębie jednej nieruchomości. Numer obrębu jest niezbędny, gdyż numeracja działek w poszczególnych obrębach może się pokrywać.

Oczywiście zdajemy sobie sprawę, że mogą się zdarzać pomyłki w wypełnianiu deklaracji i wyliczeniu opłaty. Z tego też powodu, Zarząd Dróg i Zieleni w Gdańsku otworzył w swojej siedzibie Biuro Obsługi Klienta, w którym każdy mieszkaniec otrzyma fachową poradę i pomoc, również przy wypełnianiu deklaracji. Nie obawiamy się też kolejek przy okienkach przyjmujących deklaracje, gdyż ustawodawca dbając przy okazji o środowisko naturalne przyjął 23 stycznia br. zmianę ustawy, zgodnie z którą deklaracje będzie można składać drogą elektroniczną. Problem bezpośredniego składania deklaracji dotyczy też zaledwie 27% właścicieli domów jednorodzinnych i części małych domów mieszkalnych. W pozostałym zakresie, deklaracje będą składały zarządy lub zarządcy nieruchomości oraz inne firmy prowadzące działalność gospodarczą.

Na sesji Rady Miasta Gdańska w dniu 28 lutego br. Prezydent Miasta Gdańska wniósł autopoprawkę do uchwały wprowadzającej wzór deklaracji. Jednym z punktów autopoprawki uchwalonej przez Radę Miasta była zmiana treści pouczenia zawierająca miejsce składania deklaracji oraz okienko nr 1 wskazujące organ przyjmujący deklaracje.

Reasumując, podobnie jak autor wskazywanych uwag, również władze Miasta Gdańska podzielają troskę o sprawne funkcjonowanie nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi i podobnie jak wszystkie miasta i gminy w Polsce staramy się, aby nasi mieszkańcy nie byli narażeni na jakiekolwiek trudności z tym związane.
Dimitris T. Skuras, dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej UM w Gdańsku

Zobacz także

Więcej w kategorii Fakty i Opinie

Opinie (429) 8 zablokowanych

  • 2013-03-03 18:03

    bandycki tzw. podatek śmieciowy (2)

    nie będę tego komentował, bo musiałbym użyć słów które nie powinny być używane publicznie przez przyzwoitych ludzi. Dla przykładu podam tylko konkretne opłaty tzw. śmieciowe z kilku miejsc w Polsce (w/g nowych zasad) i Europie:
    - Gdańsk: dwoje emerytów, dom szeregoowy z lat 70-tych, 106 m2, śmieci posegregowane - 70 zł/mc
    - Gdynia: dom j.w. - 39 zł/mc
    - Sopot: dom j.w. - 35 do 56 zł/mc zależnie od wersji
    - Bremen: duży dom (co oczywiście jest bez znaczenia), 2 osoby - 130 euro/rok, czyli ok. 45 zł/mc (za 3 osoby 190 euro/rok)
    - Bruksela: mieszkanie 130 m2, rodzina 2+2 - ryczałt 89 euro/rok, czyli ok. 30 zł/mc
    Komentarz chyba zbyteczny...

    paulo

    11 lat

    • 89 2

    • 2013-03-03 18:51

      Należałoby również ,dla pełnego obrazu, wspomnieć o zarobkach ...

      w Bremen,w Brukseli ; jaki odsetek średnich dochodów/emerytur, stanowią opłaty za śmieci.

      Pixi

      11 lat

      • 15 2

    • 2013-03-03 21:57

      śmieci to suroweic wtórny

      jak chcą moje śmieci, to niech mi zapłacą !!!

      ona

      11 lat

      • 11 0

  • 2013-03-03 18:04

    Śmieci- opłaty (1)

    Płaciłam 16,40zł. A teraz zapłacę 46,33zł.
    fajnie jest obniżka całuję wsystkich radnych w d...

    BABUNIA

    11 lat

    • 54 2

    • 2013-03-04 09:22

      Ależ nie

      Za wywózkę płaciłaś 16,40 a teraz nic nie będziesz płaciła. Nie będziesz podpisywała żadnej umowy z jakąkolwiek firmą. Jesteś zwolniona z opłat inna sprawa, że nagle ni stąd ni zowąd zapłacisz "daninę pieniężną" inaczej nowy podatek.

      faul

      11 lat

      • 2 0

  • 2013-03-03 18:04

    Miało być taniej za posegregowane śmieci, (2)

    a wyszło jak zwykle- drożej, miasto Gdańsk łupi nas od metrów 2 w myśl komunistycznej zasady tępić kułaków w domkach

    oburzony

    11 lat

    • 50 5

    • 2013-03-03 18:09

      jakich kułaków w jakich domkach? (1)

      Ja płaciłem dotychczas 76,50 za pojemnik 120 litrów. po zmianach zapłacę tyle samo.

      własciciel domku 180m2

      11 lat

      • 6 9

      • 2013-03-03 23:32

        Dokładnie. Uchwała w Gdańsku bezprawnie uprzywilejowała ludzi z domków.

        Nawet Warszawa nie zdecydowała się na tak nieprzemyślane posunięcie, bo nawet w ostoi PO stwierdzili, że byłoby bezprawnym przerzucać koszty wyłącznie na mieszkańców budynków wielorodzinnych, którym narzuca się w myśl ustawy - odpowiedzialność zbiorową, zbiorcze pojemniki na śmieci na kilkaset osób przy jednoczesnym realnie niższym koszcie obsługi i wywozu śmieci z tej kategorii nieruchomości.

        Nie po to znowelizowano w osttaniej chwili ustawę, aby tak samo traktować różne kategorie nieruchomości, na które ustawodawca nakłada różne kategorie ryzyka i odpowiedzialnościwobec prawa.

        11 lat

        • 5 0

  • 2013-03-03 18:08

    metry produkują smieci (1)

    Matoły i tani geszewciarze. stanowią to bezprawie, zaskarżajmy taką uchwałe do wojewody i wywalmy naśmietnik lisickiego i budynia wraz z rada miasta.

    fak im

    11 lat

    • 47 3

    • 2013-03-04 11:07

      Do wojewody?

      Z tej samej opcji politycznej?

      11 lat

      • 2 0

  • 2013-03-03 18:09

    Bezczelność (1)

    Po pierwsze, pismo, które jest publiczną odpowiedzią ma słuszne uwagi, należy sporządzić z zachowaniem zasad pisowni języka polskiego. Po drugie, nie zawiera ono merytorycznego odniesienia do stawianych zarzutów. Po trzecie, przyjęte w ustawie i uchwale RM rozwiązanie, nakazujące składanie deklaracji z zakresu świadczeń majątkowych wyłącza, w sposób nieuprawniony, właścicieli mieszkań w budynkach wielorodzinnych od przysługującej tylko im decyzji, co do wyboru związanego z segregowaniem bądz nie, odpadów. Uchwała nie wskazuje ponadto na mechanizn zapewniający kontrolę i egzekucję zgodności z deklaracją, wyrzucanych odpadów segregowanych i niesegregowanych. Administrator wspólnoty mieszkaniowej nie może ponosić odpowiedzialności za zachowania jej członków. Nie może też, zgodnie z literą prawa, być stosowana zasada odpowiedzialności zbiorowej. Reasumujac, ustawa i uchwała wydana na jej podstawie jest bublem prawnym i nie może być stosowana tylko dlatego, że nie ma w tej sprawie obecnie lepszego pomysłu. Nie może też zapłata za wywóz śmieci być daniną publiczną, jak pisze Pan Skuras, bo jest to umowa o świadczenie odpłatnej usługi.To stwierdzenie urzędnika oddaje jednak, jaki cel faktycznie przyświecał ustawodawcy.

    P2

    11 lat

    • 80 3

    • 2013-03-03 20:37

      Zawsze 2 minusy

      Pod mądrymi wypowiedziami zawsze są 2 minusy i mnóstwo plusów. Ciekawe, kto te minusy stawia?

      statystyk

      11 lat

      • 8 1

  • 2013-03-03 18:09

    Ale jaja

    Kwadratowe jaja też można udowodnić. Kpina w żywe oczy. Granda za nasze pieniądze. Dość tego.

    Koko

    11 lat

    • 51 3

  • 2013-03-03 18:14

    Skoro zamierzają lupic nas na taka kasę to miejmy wymagania co do obsługi. Np Cykliczny odbiór nie tylko tego co w kuble na suche i na mokre, ale odbiór duzogabarytowych, szkła, makulatury, plastikow itp z miejsc gdzie nie ma ustawionych odpowiednich pojemników.

    Naiwna???

    11 lat

    • 41 2

  • 2013-03-03 18:20

    ....bierzmy w rogi na bagnety .... (1)

    Moja 92 letnia babcia to była prosta kobieta.Nie wszystkie zawiłe sprawy i ustawy do niej trafiały.Ale posiadała ona tzw. mądrość życiową, czyli po prostu zdrowy rozsądek i jak już bieżący temat stawał się tak właśnie trudny to mawiała ..." bierzmy w rogi na bagnety ...."

    no comment....

    11 lat

    • 33 2

    • 2013-03-04 20:22

      To jakaś babka

      kibolka była :-) Aż strach się bać.

      11 lat

      • 0 0

  • 2013-03-03 18:26

    proponuję kurtuazyjne wizyty o ludzi podpisanych pod decyzjami / wezwaniami etc

    nie mogą czuć się bezkarnie "bo tylko wykonują rozkazy" (ci z Norymbergii też tak mówili)

    11 lat

    • 41 3

  • 2013-03-03 18:30

    PO

    Platforma Antyobywatelska

    zuczek

    11 lat

    • 47 4

2
3
4
5
6

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Najnowsze

więcej wiadomości (3243)

Najczęściej komentowane

Mieszkańcy protestują, miasto się niecierpliwi. Rośnie presja na władze portu

Port: Będzie pył, to nie będzie premii?

Strefa Czystego Transportu w Warszawie już działa. W Trójmieście też jest potrzebna?

Strefa Czystego Transportu w Warszawie już działa. W Trójmieście też jest potrzebna?

więcej

Najczęściej czytane