Po niespełna miesiącu z trzech zaplanowanych owce w piątkowy poranek opuściły teren nad Opływem Motławy. Projekt "ekologicznych kosiarek" przyciągnął wprawdzie mieszkańców na nieco zapomnianą Olszynkę, ale pod względem organizacyjnym okazał się skandalem, skutkującym zwolnieniem dyscyplinarnym urzędnika GZDiZ. Wiele wątpliwości budzi także sposób zerwania umowy z wykonawcą.
Użytkownicy naszej aplikacji zostali już o tym powiadomieni Pobierz aplikację:AndroidiPhone
Po zaledwie kilku dniach na jaw wyszły jednak liczne nieprawidłowości związane z przeprowadzeniem zapytania ofertowego, które poskutkowały ostatecznie zerwaniem umowy z wykonawcą przez Gdański Zarząd Dróg i Zieleni oraz zwolnieniem dyscyplinarnym urzędnika odpowiedzialnego za projekt.
Transport owiec w piątkowy wczesny poranek
Owce z pastwiska nad Opływem Motławy zostały zabrane nad ranem w piątek, 2 września. Ok. godz. 6 przy ogrodzonym terenie pojawiła się przyczepa do transportu zwierząt. Po ok. 20 minutach wszystkie 15 owiec wrzosówek odjechało w drogę powrotną na Kaszuby. Nie wszystkie zwierzęta chętne były rozstawać się z Gdańskiem - dwie owieczki oraz barana trzeba było dłużej łapać.
Zgodnie z poleceniem GZDiZ wykonawca - firma Kamiś z Piekła Dolnego k. Przywidza pod Gdańskiem - powinien także niezwłocznie przystąpić do demontażu pozostałej infrastruktury - poidła, paśnika, lizawek, kamer, namiotu-zagrody oraz płotu, który na tym terenie pojawił się jeszcze przed rozpoczęciem wypasu owiec (choć zgodnie z umową jego montaż miał być realizowany przez wykonawcę).
Projekt na ten moment można uznać za zakończony, ale to zapewne dopiero początek batalii sądowej. Miasto złożyło cztery zawiadomienia do prokuratury ws. wykrytych nieprawidłowości dot. postępowania. Oddzielnie zawiadomienia do prokuratury i wniosek o kontrolę do CBA złożyli radni Prawa i Sprawiedliwości.
Najprawdopodobniej wkrótce do pozwów dołączy także sam wykonawca, bowiem istnieje wiele wątpliwości w zakresie zerwania współpracy.
Liczne wątpliwości w zakresie zerwania umowy
Wykonawca nie może być bowiem obarczony nieprawidłowościami przy przeprowadzeniu procedury zapytania ofertowego (o ile sam dopełnił wszelkich formalności) - to sprawa wewnętrzna Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni, którego kierownictwo nie sprawowało odpowiedniego nadzoru nad pracownikiem odpowiedzialnym za postępowanie.
GZDiZ decyzją o natychmiastowym zerwaniu umowy argumentuje niewywiązaniem się z obowiązków określonych w umowie w zakresie m.in.:
zabezpieczenia wszystkich drzew,
uzgodnienia treści tablicy informacyjnej,
zatrudnienia osoby do codziennej opieki nad stadem owiec.
Do spraw niewymienionych w komunikacie urzędników, ale widniejących w zapisach umowy, należy doliczyć także sprawy związane z tzw. mediami społecznościowymi:
utworzenie profilu na Facebooku z transmisją z pastwiska - profil FB Opływ na Wypasie jest społeczną inicjatywą prywatną, a nie wykonawcy, zaś transmisja odbywała się początkowo tylko przez platformę YouTube,
wykonawca miał zapewnić ochronę wizerunku osób postronnych na transmisji - takie korekty w obrazie wideo wprowadzono dopiero w ostatnich dniach.
Powyższe przesłanki nadal jednak nie pozwalają na natychmiastowe rozwiązanie umowy bez 30-dniowego okresu wypowiedzenia. W tym zakresie jedynymi przesłankami są:
utrata prawa do wykonywania, zawieszenie, zaprzestanie lub/i likwidacja działalności przez wykonawcę,
zajęcie majątku wykonawcy w sposób, który uniemożliwia realizację umowy,
nierozpoczęcie realizacji przedmiotu zamówienia (czyli wypasu owiec).
Rozwiązanie umowy w zakresie ww. nieprawidłowości związanych z infrastrukturą i opieką może nastąpić z zachowaniem 30-dniowego okresu wypowiedzenia i to w sytuacji przekroczenia wysokości kar umownych ponad 10 proc. wartości zamówienia.
Inną przesłanką jest trzykrotne "rażące naruszenie przez wykonawcę postanowień umowy, po uprzednim pisemnym wezwaniu wykonawcy do zaprzestania naruszeń". Z oficjalnych komunikatów GZDiZ wynika jednak, że pisemne wezwanie nastąpiło dopiero pierwszy raz i po jednokrotnej kontroli.
Ponadto "rażące naruszenia zamawiającego" zdefiniowano jako naruszenia o "szczególnie dużym ciężarze gatunkowym, wyjątkowo negatywne dla zamawiającego [tj. GZDiZ - dop. red.], oczywiste, bezsporne i niewątpliwe" oraz "wynikające z powtarzalności działań lub zaniechań wykonawcy oraz wagi tych naruszeń".
Rozwiązanie umowy czy odstąpienie od umowy?
Warto tu nadmienić, że pierwotnie stanowisko miasta, ogłoszone przez Piotra Kryszewskiego, zastępcę prezydent ds. usług komunalnych, mówiło o "rozwiązaniu umowy", zaś w kolejnych dniach rzecznik GZDiZ Magdalena Kiljan informowała już o "odstąpieniu od umowy".
To znacząca różnica, gdyż odstąpienie od umowy dotyczy tylko sytuacji "powodującej, że wykonanie niniejszej umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach i pisemnym powiadomieniu o takim fakcie wykonawcy".
Co więcej, wykonawca w razie odstąpienia może żądać wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy, podczas gdy urzędnicy zapowiedzieli, że nie tylko nie zapłacą ani jednej złotówki z umowy opiewającej na kwotę 147,5 tys. zł brutto, ale jeszcze nałożą karę umowną w wysokości 14,7 tys. zł.
30 sierpnia GZDiZ powołał się natomiast na art. 491 par. 1 Kodeksu cywilnego, który mówi, że istnieje podstawa do odstąpienia od umowy, gdy jedna ze stron "dopuszcza się zwłoki w wykonaniu zobowiązania z umowy wzajemnej".
Jako "zwłokę" uznano w tym przypadku nieusunięcie nieprawidłowości we wcześniej wskazanym terminie do 25 sierpnia, przy czym samo pismo zostało przekazane wykonawcy dopiero 22 sierpnia.
Dodajmy, że kapitał zakładowy firmy Kamiś (spółki z ograniczoną odpowiedzialnością) to zaledwie 5 tys. zł. Specjalizuje się ona głównie w usługach budowlano-transportowych.
Sprawa nieprawidłowości przy wypasie owiec przypuszczalnie nie ujrzałaby światła dziennego, gdyby nie wyjątkowo krótkie (choć zgodne z prawem) terminy postępowania w trybie zapytania ofertowego.
Sprawę nagłośnili radni PiS Andrzej Skiba oraz Przemysław Majewski, zauważając, że pracujący zwyczajowo w godz. 7-15 GZDiZ zamieszcza ogłoszenie w piątek, 29 lipca, o godz. 14:54, a już w czwartek, 4 sierpnia, o godz. 7:24 pojawia informacja o złożonych ofertach. Dwa dni później owce były już rozładowywane nad Opływem.
- To owczy pęd panów radnych do sławy, którzy na owcach chcą zaistnieć. Ale argument, którym się posługują, to strzelanie kulą w płot - oceniał działania radnych opozycji Daniel Stenzel, rzecznik prezydent Gdańska.
Powiązania z urzędnikiem prowadzącym postępowanie
W połowie sierpnia nad owcami zbierają się ponownie czarne chmury. Tym razem Maciej Bąk, dziennikarz Radia Zet, ujawnia, że owce należą do Huberta Hagno - wspólnika urzędnika Jerzego Burdyńskiego, który z ramienia GZDiZ prowadzi całe postępowanie przetargowe. Syn Huberta Hagno - Tymoteusz - opiekował się natomiast owcami jako baca.
Co więcej, Jerzy Burdyński i Hubert Hagno wspólnie prowadzą od trzech lat firmę HB Soda zajmującą się specjalistycznym czyszczeniem powierzchni. Firma ta była zaangażowana w 2019 r. w przywrócenie blasku pomnikowi Obrońców Poczty Polskiej w Gdańsku (jej prezes tłumaczył w mediach, że chodziło tylko o wypożyczenie maszyny).
Gdańsk nie zamierza wycofywać się z pomysłu wypasu owiec, ale w przyszłym roku zmianie ulegnie formuła organizacyjna przedsięwzięcia i zadanie będzie powierzone najprawdopodobniej ogrodowi zoologicznemu.
Tylko się nie skuście Młodzi w nadchodzących wyborach bycie słupem na listach wyborczych rzedzacej partii w 3mieście, tyle.
1 rok
101
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2022-09-02 14:17
Szkoda że znika coś
Co jest fajne i się mieszkańcom podoba Lepiej zabierzcie to odpustowe koło z Gdańska bo Londynu nie musimy udawać !
Ef
1 rok
73
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2022-09-02 14:17
A Pan Jurek, widać, już bez ściemy, to owce swoją furą zabrał :) Przywoziły słupy, odbierał właściciel :)
zet
1 rok
101
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2022-09-02 14:18
Wolne sądy
wolne sądy, wolne sądy co niedzielę wrzeszczą i kokardki zawieszają. Śmiechu warte.
pi
1 rok
91
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2022-09-02 14:18
Szop
Gdańsk, miasto przekrętów.
1 rok
100
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2022-09-02 14:19
A kto to nadzorował.
Czy ten człowiek nie miał przełożonego. Czy projekt od A-Z był prowadzony przez jedną osobę. To się nie dziwię ze są przekręty. Idę do przełożonego powiedzieć, że to będzie kosztować 150 k. Szef na to "Ok" i nawet tego nie weryfikuje. Szkoda tylko że takich transakcji w naszym pięknym kraju jest coraz więc.
Smutna owieczka
1 rok
70
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2022-09-02 14:42
"Dodajmy, że kapitał zakładowy firmy Kamiś (spółki z ograniczoną odpowiedzialnością) to zaledwie 5 tys. zł." (2)
Jaki to ma związek? To jest minimalny wymóg wymagany do tej formy działalności i on jest spełniony. Były firmy z kapitałem wielomilionowym, które nie potrafiły poradzić sobie z drobnymi zamówieniami oraz firmy z kapitałem podstawowym 5.000 które realizowały zamówienia o wartości wielokrotnie wyższej niż wartośc kapitału.
Słynny projekt Mevo 1.0 realizowała spółka również o kapitale 5.000 co nie znaczy że upadek projektu to była wina ustawowego kapitału minimalnego.
1 rok
53
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2022-09-02 14:50
(1)
Stocznia Gdańska też została sprzedana takiej właśnie spółce, zarejestrowanej chwilę wcześniej, za symboliczne 5 tys. (!) a ta spółka natychmiast ją zbyła dalej i krótko później została zlikwidowana. Dodajmy, że w owym czasie stocznia miała na koncie 3 mln dolarów.
Jak widać po latach nic się nie zmienia. Tacy sami ludzie, takie same metody. Trójmiasto to stan umysłu, tak było, jest i pozostanie.
normalny
1 rok
10
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2022-09-02 15:39
to niech zrobią przetarg gdzie warunkach określą, że mogą startować spółki powyżej kapitału zakładowego xxxx PLN
Ale tak nie zrobią bo byłoby niezgodne z prawem
Natomiast ktoś ten przetarg rogłosił, ktoś rozstrzygnął, ktoś podpisał umowę z wykonawcą.
Po porstu nie kumam dlaczego redakcja podkresla że spólka ma minimalny wymagany kapitał zakładowy. Takich spółek jest w Polsce tysiące i znakomita większość normalnie funkcjonuje produkując, handlując, świadcząc usługi itp.
To że jacyś kanciarze wykorzystują czasem ten typ dzialalności to nie znaczy, że trzeba robić cos w stylu nagonki na prywaciarzy jak za komuny. To nie forma spółki jest zła tylko czasem źli ludzie zakładają spółkę.
1 rok
20
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2022-09-02 14:44
A gdzie zniknęły? (1)
Czyżby skończyły w rzece tak jak kozy Trzaśniętego?
normalny
1 rok
72
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2022-09-02 19:49
Tamten na wyspę na Wiśle na północ od - nomen omen - Mostu Gdańskiego - wpuścił najpierw owce
Kilkadziesiąt. Większość padła z braku paszy, bo były tam głównie stare, zeschłe badyle. A nie trawa.
1 rok
10
Twoja opinia
Zmień treść
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2022-09-02 14:50
Jak to w Polsce. W typowo polskim stylu.
Mentalnie Polska przypomina zaszczaną dzielnicę Moskwy lub Kijowa.
. Projekt "ekologicznych kosiarek" przyciągnął wprawdzie mieszkańców na nieco zapomnianą Olszynkę, ale pod względem organizacyjnym okazał się skandalem, skutkującym zwolnieniem dyscyplinarnym urzędnika GZDiZ. Wiele wątpliwości budzi także sposób zerwania umowy z wykonawcą.
Jak zagospodarować teren nad Opływem Motławy na Olszynce?
Średni wynik
59%
Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii. 
