- 1 Będzie 500+ dla małżeństw ze stażem? (455 opinii)
- 2 Szybko odzyskali skradzione auto (46 opinii)
- 3 "Bilet miejski" bez zniżek dla seniorów (193 opinie)
- 4 Tak wybuchł pożar w Nowym Porcie (280 opinii)
- 5 Karne kupony za niewłaściwe parkowanie (166 opinii)
- 6 Wznowili drogi remont po pół roku przerwy (67 opinii)
Owce zniknęły znad Opływu Motławy. Gdańsk zrywa umowę, ale to nie koniec afery
Po niespełna miesiącu z trzech zaplanowanych owce w piątkowy poranek opuściły teren nad Opływem Motławy. Projekt "ekologicznych kosiarek" przyciągnął wprawdzie mieszkańców na nieco zapomnianą Olszynkę, ale pod względem organizacyjnym okazał się skandalem, skutkującym zwolnieniem dyscyplinarnym urzędnika GZDiZ. Wiele wątpliwości budzi także sposób zerwania umowy z wykonawcą.
Po zaledwie kilku dniach na jaw wyszły jednak liczne nieprawidłowości związane z przeprowadzeniem zapytania ofertowego, które poskutkowały ostatecznie zerwaniem umowy z wykonawcą przez Gdański Zarząd Dróg i Zieleni oraz zwolnieniem dyscyplinarnym urzędnika odpowiedzialnego za projekt.
Transport owiec w piątkowy wczesny poranek
Owce z pastwiska nad Opływem Motławy zostały zabrane nad ranem w piątek, 2 września. Ok. godz. 6 przy ogrodzonym terenie pojawiła się przyczepa do transportu zwierząt. Po ok. 20 minutach wszystkie 15 owiec wrzosówek odjechało w drogę powrotną na Kaszuby. Nie wszystkie zwierzęta chętne były rozstawać się z Gdańskiem - dwie owieczki oraz barana trzeba było dłużej łapać.
Zgodnie z poleceniem GZDiZ wykonawca - firma Kamiś z Piekła Dolnego k. Przywidza pod Gdańskiem - powinien także niezwłocznie przystąpić do demontażu pozostałej infrastruktury - poidła, paśnika, lizawek, kamer, namiotu-zagrody oraz płotu, który na tym terenie pojawił się jeszcze przed rozpoczęciem wypasu owiec (choć zgodnie z umową jego montaż miał być realizowany przez wykonawcę).
zwierzaki.trojmiasto.pl - zobacz nasz serwis tematyczny
To początek wielkiej batalii sądowej
Projekt na ten moment można uznać za zakończony, ale to zapewne dopiero początek batalii sądowej. Miasto złożyło cztery zawiadomienia do prokuratury ws. wykrytych nieprawidłowości dot. postępowania. Oddzielnie zawiadomienia do prokuratury i wniosek o kontrolę do CBA złożyli radni Prawa i Sprawiedliwości.
Najprawdopodobniej wkrótce do pozwów dołączy także sam wykonawca, bowiem istnieje wiele wątpliwości w zakresie zerwania współpracy.
Liczne wątpliwości w zakresie zerwania umowy
Wykonawca nie może być bowiem obarczony nieprawidłowościami przy przeprowadzeniu procedury zapytania ofertowego (o ile sam dopełnił wszelkich formalności) - to sprawa wewnętrzna Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni, którego kierownictwo nie sprawowało odpowiedniego nadzoru nad pracownikiem odpowiedzialnym za postępowanie.
GZDiZ decyzją o natychmiastowym zerwaniu umowy argumentuje niewywiązaniem się z obowiązków określonych w umowie w zakresie m.in.:
- zabezpieczenia wszystkich drzew,
- uzgodnienia treści tablicy informacyjnej,
- zatrudnienia osoby do codziennej opieki nad stadem owiec.
Jak zagospodarować teren nad Opływem Motławy na Olszynce?
Wprowadzenie owiec na pastwisko 6 sierpnia
- utworzenie profilu na Facebooku z transmisją z pastwiska - profil FB Opływ na Wypasie jest społeczną inicjatywą prywatną, a nie wykonawcy, zaś transmisja odbywała się początkowo tylko przez platformę YouTube,
- wykonawca miał zapewnić ochronę wizerunku osób postronnych na transmisji - takie korekty w obrazie wideo wprowadzono dopiero w ostatnich dniach.
Powyższe przesłanki nadal jednak nie pozwalają na natychmiastowe rozwiązanie umowy bez 30-dniowego okresu wypowiedzenia. W tym zakresie jedynymi przesłankami są:
- utrata prawa do wykonywania, zawieszenie, zaprzestanie lub/i likwidacja działalności przez wykonawcę,
- zajęcie majątku wykonawcy w sposób, który uniemożliwia realizację umowy,
- nierozpoczęcie realizacji przedmiotu zamówienia (czyli wypasu owiec).
Rozwiązanie umowy w zakresie ww. nieprawidłowości związanych z infrastrukturą i opieką może nastąpić z zachowaniem 30-dniowego okresu wypowiedzenia i to w sytuacji przekroczenia wysokości kar umownych ponad 10 proc. wartości zamówienia.
Inną przesłanką jest trzykrotne "rażące naruszenie przez wykonawcę postanowień umowy, po uprzednim pisemnym wezwaniu wykonawcy do zaprzestania naruszeń". Z oficjalnych komunikatów GZDiZ wynika jednak, że pisemne wezwanie nastąpiło dopiero pierwszy raz i po jednokrotnej kontroli.
Ponadto "rażące naruszenia zamawiającego" zdefiniowano jako naruszenia o "szczególnie dużym ciężarze gatunkowym, wyjątkowo negatywne dla zamawiającego [tj. GZDiZ - dop. red.], oczywiste, bezsporne i niewątpliwe" oraz "wynikające z powtarzalności działań lub zaniechań wykonawcy oraz wagi tych naruszeń".
Rozwiązanie umowy czy odstąpienie od umowy?
Warto tu nadmienić, że pierwotnie stanowisko miasta, ogłoszone przez Piotra Kryszewskiego, zastępcę prezydent ds. usług komunalnych, mówiło o "rozwiązaniu umowy", zaś w kolejnych dniach rzecznik GZDiZ Magdalena Kiljan informowała już o "odstąpieniu od umowy".
To znacząca różnica, gdyż odstąpienie od umowy dotyczy tylko sytuacji "powodującej, że wykonanie niniejszej umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach i pisemnym powiadomieniu o takim fakcie wykonawcy".
Co więcej, wykonawca w razie odstąpienia może żądać wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy, podczas gdy urzędnicy zapowiedzieli, że nie tylko nie zapłacą ani jednej złotówki z umowy opiewającej na kwotę 147,5 tys. zł brutto, ale jeszcze nałożą karę umowną w wysokości 14,7 tys. zł.
30 sierpnia GZDiZ powołał się natomiast na art. 491 par. 1 Kodeksu cywilnego, który mówi, że istnieje podstawa do odstąpienia od umowy, gdy jedna ze stron "dopuszcza się zwłoki w wykonaniu zobowiązania z umowy wzajemnej".
Jako "zwłokę" uznano w tym przypadku nieusunięcie nieprawidłowości we wcześniej wskazanym terminie do 25 sierpnia, przy czym samo pismo zostało przekazane wykonawcy dopiero 22 sierpnia.
Dodajmy, że kapitał zakładowy firmy Kamiś (spółki z ograniczoną odpowiedzialnością) to zaledwie 5 tys. zł. Specjalizuje się ona głównie w usługach budowlano-transportowych.
Krótkie terminy postępowania zainteresowały radnych
Sprawa nieprawidłowości przy wypasie owiec przypuszczalnie nie ujrzałaby światła dziennego, gdyby nie wyjątkowo krótkie (choć zgodne z prawem) terminy postępowania w trybie zapytania ofertowego.
Sprawę nagłośnili radni PiS Andrzej Skiba oraz Przemysław Majewski, zauważając, że pracujący zwyczajowo w godz. 7-15 GZDiZ zamieszcza ogłoszenie w piątek, 29 lipca, o godz. 14:54, a już w czwartek, 4 sierpnia, o godz. 7:24 pojawia informacja o złożonych ofertach. Dwa dni później owce były już rozładowywane nad Opływem.
- To owczy pęd panów radnych do sławy, którzy na owcach chcą zaistnieć. Ale argument, którym się posługują, to strzelanie kulą w płot - oceniał działania radnych opozycji Daniel Stenzel, rzecznik prezydent Gdańska.
Powiązania z urzędnikiem prowadzącym postępowanie
W połowie sierpnia nad owcami zbierają się ponownie czarne chmury. Tym razem Maciej Bąk, dziennikarz Radia Zet, ujawnia, że owce należą do Huberta Hagno - wspólnika urzędnika Jerzego Burdyńskiego, który z ramienia GZDiZ prowadzi całe postępowanie przetargowe. Syn Huberta Hagno - Tymoteusz - opiekował się natomiast owcami jako baca.
Co więcej, Jerzy Burdyński i Hubert Hagno wspólnie prowadzą od trzech lat firmę HB Soda zajmującą się specjalistycznym czyszczeniem powierzchni. Firma ta była zaangażowana w 2019 r. w przywrócenie blasku pomnikowi Obrońców Poczty Polskiej w Gdańsku (jej prezes tłumaczył w mediach, że chodziło tylko o wypożyczenie maszyny).
Ostatecznie miasto zdecydowało się dyscyplinarnie zwolnić tylko Jerzego Burdyńskiego. Wobec jego przełożonych w GZDiZ - Michała Szymańskiego (z-ca dyrektora ds. przestrzeni publicznej) oraz Janusza Witkowicza (kierownik Działu Zieleni) - zastosowano jedynie karę upomnienia. Żadnej odpowiedzialności nie wyciągnięto wobec Mieczysława Kotłowskiego, pełniącego funkcję dyrektora GZDiZ.
Możliwy powrót do pomysłu, ale w innym wykonaniu
Gdańsk nie zamierza wycofywać się z pomysłu wypasu owiec, ale w przyszłym roku zmianie ulegnie formuła organizacyjna przedsięwzięcia i zadanie będzie powierzone najprawdopodobniej ogrodowi zoologicznemu.
Zwierzęta Trójmiasta
Rozpocznij quizMiejsca
Opinie (229) ponad 20 zablokowanych
-
2022-09-02 12:04
To nawet zabawne, że rzecznicy prasowi UM nie wyciągają wniosków z podobnych zdarzeń.
Przy BO były wątpliwości co do rzetelności glosowania, ale ówczesna pani rzecznik szła w zaparte (chociaż trzeba oddać, że ostatecznie przeprosiła - jak dobrze pamiętam). I tutaj p. Stenzel to samo. Wydaje mi się, że wyciągający wnioski człowiek powinien w takim wypadku powiedzieć coś w stylu: "Okey, przyjmujemy do wiadomości, sprawdzimy i się odniesiemy". Przecież tego typu problemy się zdarzają, nie tylko w budżetówce - ale można podejsc do tematu normalnie, a można zrobić "po gdańsku" i próbować zrobić z mieszkańców (każdy sobie dopowie), samemu na taką osobę wychodząc. Jak mamy budować na tym zaufanie do urzędników, czy instytucji publicznych?
- 16 0
-
2022-09-02 12:09
Dać wypas za darmo i jeszcze płacić za to?
- 10 0
-
2022-09-02 12:21
Nie da sie ukryć, że to miasto jest głównym winowajcą w tym zamieszaniu
- zerwanie umowy nie dość że wydaje się nieprawidłowe to jeszcze jakichś byle pretekstów np. brak tablicy informacyjnej :-)
- pretensje do wykonawcy że chciał oskubać miasto a nie do urzędników że wymyslili i tak przeprowadzili calą tą imprezę, żaden normalny sąd chyba nie przyzna racji miastu
- to wszystko to są rozpaczliwe próby ratowania wizerunku miasta ale tego sie nie da uratować a jeszcze prawdopodobnie wpędza nas w dodatkowe koszty bo choć faktycznie to wszystko jest próbą wydojenia miasta za przepłacone i niepotrzebne zamówienie ale przecież nikt nie zmuszał miasta żeby coś takiego robili a skoro paru rzędników procedowało zamówienie to kto za to odpowiada? na pewno nie wykonawca.- 14 0
-
2022-09-02 12:29
gdzie był gdanski PIS gdy zlikwidowano gdanski LOTOS ???? Nie było zadnego tematu prawda ?!?!?! Owce wazniejsze (1)
- 3 22
-
2022-09-02 12:46
litości
jedyne co zlikwidowano to twoje szare komórki i to dużo wcześniej.
- 6 1
-
2022-09-02 12:37
W sprawę zamieszanych jest ze 20 urzedników ale tak właśnie to działa w Gdańsku czyli calkowity brak nadzoru!!
Ale prezydent miasta twierdziła ze ma najlepszych urzedników w miescie! Prezekonauja nas do tego coraz częstsze afery!
gdyby nie pisowce to by zamietli wszystko pod dywan!Przypomnijcie sobie jak rzecznik ZDIZ broniła tej afery i twierdziła ze wszystko jest dobrze!!- 12 0
-
2022-09-02 12:40
Nie tylko Rydwan (2)
- mevo
- Gedania
- wycinka w Jelitkowie
- wycinka w parku Steffensów
- Palmiarnia
- Forum Radunia
...i teraz owce.- 30 0
-
2022-09-02 13:22
ahh tak palmiarnia........tam byl problem z huta szkla, z powodu kryzysu przemyslu nie bylo dostaw surowca, niestety klimat trojmiasta nie sprzyja do produkcji daktyli - dulkiewicz byla wkuteczniajsza nie 2 wojny swiatowe
- 2 0
-
2022-09-02 13:40
Kunszt wodny
fala
itd,- 1 0
-
2022-09-02 12:43
Miasto
samo na siebie donosi do prokuratury..
- 12 0
-
2022-09-02 12:52
ale wały za wałem to miasto odwala, kiedy skończy sie ośmieszać.
ale co tam,kasa mim wszystkim leci że hej.tam sie nikt niczym nie przejmuje.tam sa sędziowie i rokuratorzy na telefon.
- 9 1
-
2022-09-02 13:04
Lesniczy
Obrotny leśniczy Hubert H., po nieudanym owczym dealu powinien wkrótce wziąć udział np., w przetargu na wypożyczenia rodziny bobrów do wzmocnienia nabrzeża Motławy! Moze, nie za 150 000 ,- tylko po jakiś preferencyjnych cenach, bo to przecież nie pierwszy interes z Miastem Gdansk!
- 17 1
-
2022-09-02 13:05
uuuuu korupcja........smieszne jet to ze sie ja widzi tylko w tym projekcie a w centrum handlowym forum nie, w sprawie konteenrow w cetrum gdyni nie, w zabudowie zieleni nie...............to tylko sczyt wielkiej gory lodowej skoumowanego trojmiasta o standardzie godnym sycylii
- 10 1
Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.