- 1 Będzie 500+ dla małżeństw ze stażem? (455 opinii)
- 2 Szybko odzyskali skradzione auto (47 opinii)
- 3 "Bilet miejski" bez zniżek dla seniorów (193 opinie)
- 4 Tak wybuchł pożar w Nowym Porcie (280 opinii)
- 5 Karne kupony za niewłaściwe parkowanie (168 opinii)
- 6 Wznowili drogi remont po pół roku przerwy (67 opinii)
Budżet obywatelski. Dobre rozwiązanie dla Trójmiasta?
Przed wyborami samorządowcy zaczynają wspominać o możliwości wprowadzenia w Trójmieście tzw. budżetu obywatelskiego, który zapewnia mieszkańcom miast większy wpływ na wydawanie publicznych pieniędzy. Czy to dobre rozwiązanie i czy da się je wprowadzić w Polsce?
Kolebką systemu, który gwarantuje mieszkańcom bezpośredni, choć częściowy, wpływ na wydawane przez miasta pieniądze, jest Ameryka Południowa. Brazylijskie Porto Alegre wprowadziło takie rozwiązanie 20 lat temu. Dziś w podobny sposób o wydatkach decydują także niektórzy Europejczycy. Rozwiązanie takie działa w większości dzielnic Paryża, w hiszpańskiej Sevilli, a także w niektórych dzielnicach Berlina czy Londynu.
Plusy
- Badania wskazują, że w miastach, gdzie taki system został wprowadzony, zwiększyła się efektywność wydatków. Są przykłady, które pokazują, że po wprowadzeniu takiego rozwiązania wybudowano trzykrotnie więcej mieszkań komunalnych, przeznaczając na to podobne środki, jak wcześniej - mówi dr Piotr Uziębło z Katedry Prawa Konstytucyjnego i Instytucji Politycznych Uniwersytetu Gdańskiego.
Innym plusem wprowadzenia budżetu obywatelskiego (zwanego również partycypacyjnym) jest także aktywizacja mieszkańców i uzmysławianie im wpływu, jaki mają na otaczającą ich rzeczywistość. To ważne, szczególnie w młodych demokracjach, takich jak Polska.
- Poza tym mieszkańcy zawsze lepiej wiedzą, czego potrzeba konkretnym dzielnicom czy miejscom. Trudno, aby w mieście, takim jak Gdańsk czy Gdynia, urzędnik znał każdą ulicę. Nawet najlepszy prezydent czy radny nie ma nigdy wiedzy pełnej - wylicza Uziębło.
Minusy
To samo, co sprawia, iż budżet obywatelski może być rozwiązaniem dobrym, powodować może jednak także problemy. - Teoretycznie dochodzić może do sytuacji, w których pojawią się próby forsowania interesu określonej grupy mieszkańców, sprzecznych z interesem całego miasta. Badania prowadzone w Europie Zachodniej pokazują jednak, iż jest to zjawisko marginalne - mówi Uziębło.
Krytycy wprowadzania budżetu obywatelskiego mówią też o braku prawa, nakazującego władzom samorządowym postępowanie zgodnie z wolą mieszkańców. W Polsce, zgodnie z ustawą o samorządach gminnych, budżet przygotowuje prezydent miasta, a uchwalają go radni. Mogą, ale nie muszą brać pod uwagę sugestie mieszkańców. Problemem może być też rozwiązanie kwestii głosowania mieszkańców za określonymi propozycjami budżetowymi. Nie można w tej sprawie przeprowadzać referendum, bo ustawa o referendach nie przewiduje takiej możliwości. Pozostaje formuła konsultacji społecznych, która nie jest dla władz wiążąca.
Sopocka Inicjatywa Rozwojowa, która prowadzi w mieście akcję, mającą przekonać mieszkańców do idei budżetu obywatelskiego, proponuje rozwiązanie na zasadzie "umowy społecznej" między wyborcami a wybranymi przez nich władzami, gdzie ostatecznym argumentem jest możliwość odwołania prezydenta miasta w referendum.
Jak widzą to specjaliści? - Jest tu rzeczywiście problem, ale wystarczy jedna uchwała Rady Miasta, w której przyjęty zostanie w statucie miasta punkt o zobowiązaniu do respektowania i poszanowania woli mieszkańców. W razie jakiegoś konfliktu przed sądem, władze będą jednak nadal na wygranej pozycji - przyznaje Uziębło.
Nada się czy nie?
Czy więc warto w ogóle wprowadzać budżet obywatelski? - Na pewno. Wyniki badań, dotyczące efektywności wydatków w takim systemie, są jednoznaczne. Ja osobiście byłbym jednak za stopniowym wprowadzaniem tego typu rozwiązań. Najpierw powinny one dotyczyć, w formie testu, spraw bardzo lokalnych: małej architektury, placów zabaw i tak dalej. Jeżeli zdałoby to egzamin, wtedy można by pomyśleć o rozszerzeniu tej formuły. Cieszę się, że propozycja wprowadzenia budżetu partycypacyjnego pojawia się coraz częściej w ustach samorządowców. Obawiam się jednak, że po wyborach, niezależnie kto wygra, znów będzie się o tej sprawie mówić mniej lub w ogóle ją ignorować - podsumowuje Uziębło.
Opinie (98) 4 zablokowane
-
2010-09-24 06:07
Czy więc warto w ogóle wprowadzać budżet obywatelski? (15)
Nie wiem, ale jeśli już to tego typu inicjatywa powinna dotyczyć i spraw bardzo fundamentalnych, np. styl odbudowy Wyspy Spichrzów (mamy w Gdańsku możliwość odbudowy wyjątkowo cennej, historycznej dzielnicy historycznego portu, która była unikatem w skali europejskiej!), czy budujemy (remontujemy) drogi nowocześnie (wiadukty i bezkolizyjne skrzyżowania), czy tylko ronda i sygnalizacja świetlna itd.
- 16 16
-
2010-09-24 06:08
pierdu, pierdu, pierdu... (4)
ile jeszcze o tej wyspie będziesz smęcić ?
- 14 6
-
2010-09-24 11:16
Towarzyszu Feministo! (1)
miarkujcie się :)
- 5 1
-
2010-09-24 14:59
dziwisz się że towarzysze feminiści zwalczają demokrację?
- 0 0
-
2010-09-24 11:19
Feministka swoje pierdy, a jaka aktywna w tym smęceniu, a jak pilnowała tego którego kocha i by zabiła, po minucie ona już tu była, pewnie z godzinę na niego czatowała. Nudna jesteś.
- 2 2
-
2010-09-25 01:35
wiadukty i bezkolizyjne skrzyzowania
to "nowoczesnosc" w stylu gierka i myslenie o urbanistyce sprzed 40 lat. w ten sposob zdewastowano wiele miast zachodniej europy, od 20 lat pracowicie to wyburzaja, zasypuja przejscia podziemne dla pieszych, wysadzaja w powietrze estakady i przywracaja miastu ludzka (zamiast samochodowej) skalę. doucz się panie pseudo-"nowoczesny"
- 0 0
-
2010-09-24 08:01
"Przez cały rok dochodzi do otwartych spotkań z władzami miasta, gdzie dyskutowane są plany budżetowe..." (5)
Normalni ludzie s o tej porze w pracy. Moherowe berety maj do wyboru: iść do szpitala na pogawędkę lub na takie spotkanie... I mamy efekty później. A kogo stać na 1 dzień urlopu na takie spotkanie???
- 11 5
-
2010-09-24 08:48
O tej porze? (3)
Przecież spotkania mogą się odbywać wieczorami, gdzie jest napisane, że mają być przed południem?
- 3 0
-
2010-09-24 09:03
Ja wiem, jak wygląda to u nas. A ty byłeś na takim spotkaniu, że zabrałeś głos?? (1)
- 0 3
-
2010-09-24 09:23
W konsultacjach tak
Budżetu obywatelskiego na razie nie ma jeszcze nigdzie w Polsce, więc być nie mogłem, jednak konsultacje choćby w Gdańsku mogą być i są prowadzone w godzinach popołudniowych.
- 4 0
-
2010-09-24 12:05
popieram
kto przed południem może przyjsć na głosowanie? Napewno nie ci, którzy zapewniaja swojąpracą wpływy do budżetu - płacą podatki
- 1 0
-
2010-09-24 17:11
skoro normalnie są w pracy to o wszystkim decydują nienormalni
- 0 0
-
2010-09-24 11:29
Popieram (1)
Mamy przecież demokrację i w istotnych kwestiach powinny być referenda przy okazji wyborów samorządowych.
- 1 1
-
2010-09-24 13:01
zwłaszcza jeśli dotyczy to sposobu zabudowy wyspy spichrzów
- 1 0
-
2010-09-24 12:04
nie wiem czy ktoś będzie chciał władza się podzielić... a budżet to własnie ta władza, bez niego włodarze miasta stają się zarządcami a nie władcami, czy oni tego chcą? Wątpię.
- 2 0
-
2010-09-24 14:41
Do szkoły młotku
- 0 1
-
2010-09-24 06:07
(3)
Boję się, że zamiast kościołów mieszkańcy woleliby budować na osiedlach szkoły, przedszkola lub domy kultury. Niech już lepiej zostanie po dawnemu.
- 43 16
-
2010-09-24 07:38
o ironio :))
pozdrówka dla kumatych!
- 12 3
-
2010-09-24 09:21
;-) (1)
Więcej pomników by się przydało aby jeszcze bardziej zrobić te miasta historycznymi.
- 12 1
-
2010-09-24 11:00
c.d.
I koniecznie sieć dzielnicowych ośrodków rekolekcyjnych!
- 7 1
-
2010-09-24 06:49
Władza narobiła gnoju i teraz chce pomocy obywateli.... (2)
Mielić, do kotła gotować i na mydło przerabiać...
Na szczęście niedlugo wybory !!!- 37 13
-
2010-09-24 06:56
Co to zmieni?
- 5 1
-
2010-09-24 08:35
pieknie !! motłoszek zaczyna już wie(rz/ż)gać? a to dopiero początek absurdów
co miesiąc okradają mnie na ok 2,5 tyś pln (haracze) ale najpiękniejsze jest to że ten system padnie :-)
więc czekam i śmieję się do łez
pzdr- 2 2
-
2010-09-24 06:50
ja tez potrzebuje budzetu dla siebie, furke chcialem zmienic a podatki place jak na razie
- 10 2
-
2010-09-24 07:01
Na szczęście u nasz w Gdańsku pan prezydent wie czego nam potrzeba. (2)
ECS-u, ergo areny i teatru szekspirowskiego.
Rozpadające się, brudne ulice, zaniedbana infrastruktura, to nieistotne pierdoły...- 73 3
-
2010-09-24 08:34
analizy i symulacje specjalistów pokazały, że w wielu miejscach ruch będzie umiarkowany (1)
np. rondo turbinowe, skrzyżowania Łostowickiej z Kartuską i Armiii Krajowej etc.
Więc po co marnować pieniądze na te pierdoły?- 6 1
-
2010-09-24 10:42
zdrowy rozsądek mówi, że ECS czy Ergo Arena są niepotrzebne
i tworzone tylko po to by zadowolić ego władz. Po co więc marnowane są pieniądze na te pierdoły?
- 5 1
-
2010-09-24 07:05
(7)
najpierw trzeba wychować ludzi na odpowiedzialnych obywateli, a potem oddać im część uprawnień rady miasta
no bo o czym mozna dyskutować z osobani, któe używiają się tylko w czasie dyskusji zastępczzej o krzyżu i pośle z lublina:-)- 28 11
-
2010-09-24 07:12
Też tak uważam... (1)
dyskusja o ważnych problemach dzielnicy z lokalnymi żurami, amatorami win wisienkowych i amberka w puszce to strata czasu.
- 4 5
-
2010-09-24 10:40
te lokalne żury cię wybrały
więc zdecyduj: szanujesz ich, czy masz gdzieś?
- 1 0
-
2010-09-24 07:27
Obywatele sa odpowiedzialni (1)
A ty jestes czlowiekiem malej wiary:)
- 4 3
-
2010-09-24 07:37
ja tą odpowiedzialność widzę codziennie
łeb nie potrafi nawet zabrać po sobie z eskaemki pustych opakowań, a miejsce któe zwolnił wygląda jakby siedziała tam świnia, a nie odpowiedzialny obywatel- 8 3
-
2010-09-24 09:47
o czym ty piszesz
o jakim wychowaniu. czyzby ci co zasiadaja w radzie miasta " byli ulepieni z innej gliny?"
- 3 1
-
2010-09-24 10:40
skoro obywatel jest na tyle odpowiedzialny, że raz na 4 lata zdolny jest oddać głos na swojego "przedstawiciela" w Radzie
to nie widzę powodu, żeby pozwolić mu decydować o bardziej ważnych sprawach, np. o budżecie.
Ameryka Południowa, gdzie powstała idea budżetu partycypacyjnego nie jest jakąś mekką odpowiedzialności, wykształcenia, czy świadomości - a działa to i promieniuje na cały świat.- 1 0
-
2010-09-24 10:46
I tacy nie pojawią się na dyskusji, bo generalnie zlewają wszystko, a ludzie zaangażowani i odpowiedzialni mają małe szanse działania. Nie jesteś jedynym mądrym na świecie, Panie gallux, trochę pokory i szacunku do innych ludzi.
- 1 0
-
2010-09-24 07:08
Znów Sopot to , Sopot tamto (4)
Pan Piotr to zakochany jest na maxa w sopoćkowie i karnolku
- 5 10
-
2010-09-24 07:25
Karnolka kocha cały Sopot ! (1)
- 4 0
-
2010-09-24 07:43
Ale w pupkę....;-)
- 2 0
-
2010-09-24 07:34
ale jaki sopot? (1)
nie lapię dowcipu
- 1 0
-
2010-09-24 07:40
to łap pchły!!
- 1 0
-
2010-09-24 07:16
Gdyby to ode mnie zależało, już stałby pomnik Jarosława Kaczyńskiego twórcy hymnu wolskiego na moim osiedlu.
- 12 7
-
2010-09-24 07:23
(11)
po mądrychinaczej wpisach powyżej widać wyraźnie, że debilki nie dorosły nawet do samodzielnego decydowania o sobie samym, a co dopiero o pieniążkach miejskich
- 10 16
-
2010-09-24 07:30
(6)
ty za to dorosłeś, obrzydliwy byłby świat, gdyby tacy jak ty mieli władzę
- 11 3
-
2010-09-24 07:42
nie chce mi sie z tobą nawet kłócić
prrr_cmok.mp3- 1 7
-
2010-09-24 08:35
przeszło mu to przez beret, w 2002 zgalluksiały zapragnął zasiąć przy sopockim "korycie" i wystartował w wyborach, jednak (4)
mądrzy mieszkańcy dali mu dobitnie do zrozumienia, że do rady miasta nadaje się jak Stevie Wonder do prowadzenia kombajnu. Dostał 7 głosów (słownie: siedem ) :)
- 11 1
-
2010-09-24 08:38
z tego co pamietam to ty dostałeś zero głosów:-) (1)
- 0 7
-
2010-09-24 18:32
a u was biją murzynów
to twój poziom
- 1 0
-
2010-09-24 10:48
Jest to mi zupełnie nieznany epizod z życia tego wielkiego mędrca i filozofa... (1)
myślełem, że tylko napój winopodobny z wiśni i amberek z puszki stanowi sens życia galluxa, a tu takie kwiatki... teraz już rozumiem, skąd u niego tyle jadu, zawiści i frustracji.
- 6 0
-
2010-09-24 12:35
Naturalna, wrodzona skromność, nie pozwala mu chwalić się takimi sukcesami, ale od czego ma ludzi mu życzliwych, pełnych
podziwu dla jego dokonań :)
- 5 0
-
2010-09-24 09:06
(2)
Ideałem byliby zarządzający, którzy chcieliby źle dla swoich poddanych i też by im nie wyszło. To najlepsze dla g@lluxa
- 5 1
-
2010-09-24 09:20
(1)
to nie jest problem chcenia tylko kompetencji i profesjonalnego przygotowania do sprawowania funkcji
jak osobnik z wykształceniem historyka lub prawa administracyjnego może być sprawnym menadżerem:-)- 0 4
-
2010-09-24 13:08
Mowisz o PISowskim prezesie stoczni?
- 2 0
-
2010-09-24 10:42
chwała tobie g@llx
wyjąłeś mi to z ust poziom niektórych internautów jest żenujący.
- 0 4
-
2010-09-24 07:32
wybory wybory wybory
ta władza popłuczyn po niesławnym AWS pokazała że jest Anty-obywatelska więc tego typu teksty to tylko przyneta dla wyborców. Złamac układ trójmiejski- to jest zadanie na 21 listopad 2010!!!
- 21 5
Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.