• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Jaką metodą określić podatek śmieciowy? Wypowiedz się

Katarzyna Moritz
25 września 2012 (artykuł sprzed 11 lat) 
Reforma śmieciowa jest wprowadzana m.in. dlatego, by wszyscy płacili za wywóz odpadów i by nie dochodziło do sytuacji, że śmieci lądują np. w lesie, lub są podrzucane do pojemników sąsiadów. Reforma śmieciowa jest wprowadzana m.in. dlatego, by wszyscy płacili za wywóz odpadów i by nie dochodziło do sytuacji, że śmieci lądują np. w lesie, lub są podrzucane do pojemników sąsiadów.

Jeżeli chcecie się dowiedzieć która z metod pobierania podatku śmieciowego będzie dla was najkorzystniejsza, wypełnijcie stworzoną przez nas specjalnie dla tego celu ankietę. Poznajcie też wszystkie argumenty za i przeciw każdej z metod, którymi będą kierować się władze Gdańska.



Od 1 lipca 2013 roku nie tylko w Gdańsku, ale w całej Polsce wejdzie w życie tzw. podatek śmieciowy. W związku z tym do końca roku musi zostać wybrana jedna z czterech metod, dzięki której będzie on od nas pobierany. Do wyboru mamy cztery metody ustalenia stawki: w zależności od ilości zużytej wody, liczby osób w mieszkaniu, metrażu mieszkania oraz stawka ryczałtową.

Policz, ile śmieci sam wytwarzasz i ile wody zużywasz.

ankieta

Pomóż wybrać optymalną metodę rozliczenia.


Poniżej przedstawiamy analizę każdej z metod wyliczania tzw. podatku śmieciowego. Jej autorem jest zastępca prezydenta Maciej Lisicki, który przygotowuje reformę śmieciową w Gdańsku.

Metoda od liczby osób w mieszkaniu

Zalety: prosta w przeliczeniu, można ustalić liczbę mieszkańców na podstawie m.in. meldunku, jest obecnie powszechnie akceptowalna.

Obecnie większość z nas płaci za śmieci od ilości osób, jesteśmy do tej metody przyzwyczajeni. Chociaż w większości mieszkańcy nie wiedzą o tym, że jeżeli zarządcy spółdzielni, wspólnot, zawierają umowy z przewoźnikiem, to nie od ilości osób, ale od ilości wywożonych pojemników w określonym czasie, czyli jest to faktycznie umowa od ilości śmieci.

Wady: totalna nieszczelność. Już dziś prezesi spółdzielni szacują, że w tym systemie nie ma od 20 do 30 proc. ludzi. Najemcy nie podają ile osób mieszka w danym mieszkaniu. Choć część nieruchomości oficjalnie jest niezamieszkała, to faktem jest, że są one wynajmowane studentom czy turystom. Nie jest to ujawniane w Urzędzie Skarbowym. Kto poniesie konsekwencję? Ci mieszkańcy, którzy zdeklarują się, że mieszkają. Konsekwencje mogą być jeszcze inne. Jeżeli w gminach ościennych, np. w Sopocie, będzie inny system niż od ilości osób, to część osób może się wymeldować z Gdańska i zmienić urząd skarbowy. Po rozmowach doszliśmy do wniosku, że możliwe jest przyjęcie każdego innego systemu tylko nie od liczy osób w mieszkaniu, bo daje pole do nadużyć.

Ponadto ustawa nie daje nam żadnych narzędzi do weryfikowania oświadczeń, które każdy mieszkaniec będzie zobligowany składać pod odpowiedzialnością karną. Musiałby być zatrudniony sztab ludzi do obsługi systemu.

Przy tej metodzie, by była sprawiedliwa, trzeba zadać pytanie czy są różnice w produkcji śmieci pomiędzy ludźmi i ile one wynoszą? Mniej więcej wszyscy ludzie produkują tyle samo śmieci, ale są dwa wyjątki.

50 proc. więcej śmieci w przeliczeniu na głowę produkują osoby mieszkające same. Jeżeli przyjmiemy, że większość z nas produkuje jedną jednostkę śmieci, to tzw. single - 1,5 jednostki. Przykłady można mnożyć, karton od telewizora, czy siatki na śmieci, w rodzinie trzyosobowej rozkłada się na trzy osoby, u singli na jedną.

Kolejny wyjątek, ludzie mniej zamożni produkują mniej śmieci, bogaci więcej. O ile więcej? To wiadomo gdy spojrzymy ile śmieci produkują na osobę rocznie mieszkańcy Europy wschodniej, a ile zachodniej, np. w Dani, to jest ok. 800 kg śmieci rocznie na osobę, a w Polsce ok 330 kg na osobę. To oznacza, że człowiek skromnie żyjący produkuje jedną jednostkę śmieci, a bogaty trzy. W efekcie rozrzut w produkcji śmieci pomiędzy dwoma osobami w przeliczeniu na głowę jest jak jeden do trzech. Czyli współczynnik niesprawiedliwości wynosi trzy.

Metoda od ilości zużytej wody

Zalety: Pozornie dobra szczelność, prawie wszyscy mają wodomierze, znamy roczne zużycie wody w Gdańsku, nie da się od tego uciec.

Wady: są możliwość oszustw, głównie kosztem sąsiadów, bo pojawia się woda niebilansująca się. Nigdy suma wodomierzy cząstkowych, nie jest zgodna z wodomierzem głównym, i to jest zgodne z prawami fizyki. Będzie problem z rozliczaniem, trzeba będzie weryfikować wodomierze, których czasami jest kilka na jedno mieszkanie w zależności od ilości pionów. W Gdańsku mamy około 188 tys. mieszkań, jeżeli to pomnożymy przez 2,5 wodomierza, to daje nam pół miliona operacji. Kto to ma sprawdzić? A co zrobić z wodą niebilansującą się?

Jest to metoda strasznie niesprawiedliwa. Dlaczego? Więcej ludzi, więcej wody, więcej śmieci - niby proste. Ale od prezesów spółdzielni mieszkaniowej dowiedzieliśmy się, że czymś normalnym jest, że podobne rodziny w przeliczeniu na głowę zużywają od 1 do 8 m sześciennego wody, choć produkują podobne ilości śmieci, gdzie jak przypomnę jest rozbieżność od 1 do 3. W tej metodzie mamy więc rozbieżność sprawiedliwości od 1 do 8, a w skrajnym przypadku różnica niesprawiedliwości wynosi 12 razy. Trzeba brać pod uwagę nawyki ludzi, niektórzy się kąpią tylko w wannie inni biorą prysznic, ktoś ma cieknący kibelek, a ktoś zmywarkę. Średnie zużycie wody dla Gdańska to 3,2 m sześciennych na miesiąc na osobę.

Metoda od powierzchni mieszkania/domu.

Wady: Moim zdaniem tylko jedna, ale poważna. Mieszkańcy jej nie chcą. Ukuto już nawet stwierdzenie, że "metry nie produkują śmieci".

Zalety: do bólu szczelna, właściwie nikt jej nie jest w stanie uciec, jedynie może to nastąpić wtedy, gdy ktoś zdeklaruje w oświadczeniu, że nikt nie mieszka w lokalu. Ta metoda sama się określa, deklarujemy metraż, opłata jest stała przez cały rok, wpływa stabilna opłata dla miasta. Urząd ma dużą bazę danych, choćby na podstawie podatku od nieruchomości. Gorzej ze spółdzielniami, bo mieszkania są tam deklarowane hurtowo i spółdzielnie musiałyby to rozbić na mieszkania.

Co z jej sprawiedliwością? Różnica wyszła 10 razy. Dużo, ale mniej niż przy wodzie.

Choć metry nie produkują śmieci, to na ogół jest tak, że im większe mieszkanie, tym powinno mieszkać w nim więcej ludzi. Jednak powyżej pewnej powierzchni mieszka się już w luksusie i wielkość nie ma związku z ilością ludzi. Szukaliśmy zapisu w polskim prawie, który określi powyżej jakiego metrażu nie ma on związku z ilością produkowanych śmieci i znaleźliśmy informację, że chodzi o 110 m kw. Zapis ten pojawił się w 1974 roku, wtedy określono, że maksymalna dopuszczalna wielkość domku jednorodzinnego to 110 m kw. Ta liczba nie zniknęła. Ta liczba dalej funkcjonuje w polskim prawie w ustawie od spadku i darowizn. Czyli jeśli masz dom o powierzchni 300 m kw, to i tak płacisz do 110 m kw.

Metoda ryczałtowa

Jedna podstawowa wada: po konsultacjach wiem, że mieszkańcy jej nie akceptują, podobnie jak metody powierzchniowej.

Zalety: bardzo prosta, bardzo szczelna i sprawiedliwa.

Dlaczego? Po przeliczeniu współczynnik sprawiedliwości społecznej wychodzi nie 12 jak przy wodzie, czy 10 jak przy metrażu, ale tylko 3,3. Jeżeli przypomnimy sobie, że ludzie produkują śmieci na poziomie zróżnicowania od 1 do 3, to w tej metodzie mieścimy się w tych widełkach. Jak będzie obliczana? Prosto, po równo na każde mieszkanie. Ta metoda dla średniego gospodarstwa domowego, o średniej powierzchni i średnim zużycie wody, nie ma znaczenia. Problem jest ze skrajnymi przypadkami (single i duże rodziny).

Jeżeli liczba producentów śmieci wynosi 1 do 3, to najlepiej wychodzi ryczałt. I stałem się zwolennikiem ryczałtu. 80 proc. mieszkańców Gdańska, to są rodziny do 4 osób. Poza tym czy gra jest warta świeczki, by skrajne przypadki rozliczyć co do grosza jeżeli wiemy że jest to niesprawiedliwe? Ryczałt nie krzywdzi ludzi. Przy tej metodzie będzie potrzebne jedno oświadczenie, że zamieszkuje się w lokalu, nie liczyliśmy ilość gospodarstw w Gdańsku, ale ilość mieszkań w Gdańsku.


Przeczytaj o podstawowych założeniach władz Gdańska przy wprowadzeniu reformy śmieciowej.

Wkrótce na stronach miasta zostanie uruchomiony kalkulator dla mieszkańców, którzy gdy podstawią w nim podstawowe dane, dowiedzą się jaką ewentualnie będą płacić stawkę podatku w danej metodzie.

W październiku, odbędzie się też cykl spotkań z mieszkańcami w sprawie reformy śmieciowej. Radni do końca roku będą musieli uchwalić rodzaj metody i stawkę opłaty, którą zarekomendują im władze Gdańska.

Żadne z naszych miast jeszcze nie zdecydowało się na ostateczny wybór metody naliczania podatku, są jedynie przymiarki (patrz tabela powyżej). Sopot skłaniał się do powiązania jego wysokości z ilością zużytej wody, ale w ostatnich tygodniach zmienił zdanie. W Gdyni z kolei myślano o powiązaniu stawki podatku z metrażem mieszkania, ale tam także decyzja jeszcze nie zapadła.

Opinie (497) ponad 10 zablokowanych

  • Jak zrobią od ilości wody, to ludzie zaczną oszczędzać wodę i będą sie rzadziej myć (3)

    • 7 0

    • tak, i wodę przerstaną spłukiwać?

      ;-)

      • 1 0

    • i SAUR się popłacze (1)

      a razem z nim Adamowicz
      bo przecież o to w zniechęcaniu do tej metody chodzi...

      • 4 0

      • Dokładnie!

        • 1 0

  • to bardzo proste mieszkańcy niechca tej metody na której niemozna oszukiwać!! (2)

    A oszukiwac własnie niemozna na metodzie wielkosci mieszkania i na ryczałcie! tak jak to jest opisane!! I to bradzo proste jesli 4 osoby ieszkaja na 40 metrach kwadratowych to znaczy ze to biedacy niestac ich na mieszkanie tymbardziej na wieksze zakupy i na wieksze ilosci smieci!Niechodza w marketach z koszykami wypchanymi po brzegi.A teraz Nowobogadzcy ze swoimi 100metrami i 3 osoby wtakim mieszkaniu w markecie zakupy robia na 2 wielkie wózki!!Smieci produkuja 5 razy wiecej niz biedacy ale najchetniej to by smieci podrzucali do lasu albo sasiadowi!!

    • 3 13

    • sorki, masz ograniczone możźliwości umysłowe...

      obśmiałam się z Twojej głębokiej filozofii...
      Bogaci wydają na podróże, samochody, spa, dzieła sztuki, biżuterię - czyli tzw. dobra luksusowe...
      Jedzą w restauracjach...
      To ma być opłata śmieciowa nie zaś podatek od luksusu...
      Jeśli zaś idzie o wielkość mieszkania, ktoś woli 40m2, ale nowe auto co 3 lata, ktoś woli większe mieszkanie i rower... Serio, ludzie tak miewają ;-)

      • 3 1

    • mów za siebie

      jeśli oszukujesz to twoja sprawa...
      ja nie oszukuję i nie chcę aby mnie oszukano rozumiesz?

      Lisicki, prosimy o konkrety - kwoty a nie współczynniki!!!!!!!!!!!

      • 2 1

  • Połowa miast wybrała wodną... czyli wodna jest najbardziej obiektywna... (2)

    i tyle...
    a nasi kombinują...

    • 4 4

    • (1)

      Nie zgadzam się z tym. Często się zdarza tak że cCi co toną w śmieciach i brudzie żadko się myją.Dlaczego mamy płacić za brudasów!!!

      • 1 0

      • jakbyś robiła kiedyś maturę... pamiętaj: "rzadko" zawsze piszemy przez "rz"

        jak już zrobisz tę maturę zapraszamy na forum :-)

        • 0 0

  • dlaczego nie pokazali wyliczeń kwot przy założeniu dzisiejszych cen?

    za trudne do policzenia?

    • 7 0

  • (1)

    Od 25 lat kupuję wodę mineralną w szklanych zwrotnych opakowaniach , poza tym wynoszę makulaturę, plastikowe i szklane opakowania do kontenerów zbiórkowych, mam kompostownik w ogrodzie. Czy osoby działające pro ekologicznie będą traktowane tak samo jak inni , bo trudno je weryfikować?

    • 4 1

    • kompostowanie jest u nas n i e l e g a l n e

      serio-można mandat dostać jak się uprą

      • 1 0

  • Po co tyle kombinowac

    Niech wszyscy płacą tyle samo, najsprawiedliwiej. najprosciej...
    Zyskają na tym duże rodziny. Niech mają bo lekko nie mają, a singiel przełknie.

    • 2 6

  • Wstukałem dane w ta niby ankietę i co jest dla mnie korzystne bo nijak tego w wynikach nie widzę.

    • 3 0

  • Średnie zużycie wody dla Gdańska to 3,2 m3/os (4)

    Ciekawe jak to obliczyli, ja z zona i malym dzieckiem (wiec pralka chodzi non stop + zmywarka) zuzywam 3-4m3 miesiecznie. Na cala rodzine. Chce miec rozliczenia podług wody! Ryczałt jest niesprawieliwy.

    • 2 3

    • re: zużycie wody (1)

      na 3 osoby zużywasz 3-4 m3 wody ??? to chyba żart, lub się wcale nie myjecie i nie gotujecie o praniu nie wspomnę,

      • 3 0

      • kłamiesz albo nie doliczasz licznika ciepłej wody

        gdzie ostro ciągniesz

        • 0 0

    • A licznik sprawny? Ściągaj ten neodym!

      • 3 0

    • To jakos mało wody zuzywasz a jeśli masz małe dziecko to napewno produkujesz więcej śmieci, pieluchy i te sprawy.Jak sam pokazałeś wybierasz metoda najlepszą dla Ciebie a nie najbardziej sprawiedliwą i zgoną ze żuzyciem śmieci.To nie powinno tak działać.

      • 1 0

  • A ja proponuje uzależnić od czasu zajmowania stanowiska w administracji państwowej

    A ja proponuje uzależnić od czasu zajmowania stanowiska w administracji państwowej a reszta nie musi nic płacić

    • 2 0

  • Nie ma skutecznej metody. (1)

    Często widuję, jak wieczorem podjeżdżają z mieszkańcy domków jednorodzinnych z sąsiedztwa i wysypują swoje śmieci do osiedlowego śmietnika, a więc spółdzielnia a pośrednio również Ja, dodatkowo płacę za to dziadostwo.

    • 4 2

    • od tego powinna być Straż Miejska

      przejść się po osiedlach domków, sprawdzić umowy na wywóz śmieci, dowalić mandatami...
      Paradoksalnie większość ludzi na osiedlach domków płaci za wywóz.
      Ale też faktem jest, że na każdej ulicy są w stanie wskazać kogoś, kto jakoś dziwnie nie ma pojemnika od firmy wywożącej śmieci. Trudno zwracać uwagę sąsiadowi. Od tego powinna być Straż Miejska. No ale wygodniej walnąć ryczałtem i niech osoby samotne płacą za rodzinny wielodzietne i domki jednorodzinne, prawda Lisicki?
      Od czego jest Straż Miejska? Ile mandatów za brak umowy na wywóz wlepiła w tym roku? Najłatwiej jest gonić babcię, która sprzedaje kwiatki z działki w tunelu...

      • 2 0

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Najczęściej czytane