Fakty i opinie
  • Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport
Wiadomości
Dodaj raport
Fakty i Opinie Wiadomości
Facebook E-mail Messenger WhatsApp Kopiuj link Więcej

Niezłożenie deklaracji śmieciowej - fakty i mity

10 czerwca 2013 (artykuł sprzed 11 lat) 
Opinie (200)
Reforma śmieciowa to nie tylko zamieszanie z deklaracjami. Jak podkreśla nasza czytelniczka, odkąd zaczęła się cała zawierucha wokół reformy, pojemniki do segregowania odpadów we Wrzeszczu przy ul. Kościuszki przestały być opróżniane. Reforma śmieciowa to nie tylko zamieszanie z deklaracjami. Jak podkreśla nasza czytelniczka, odkąd zaczęła się cała zawierucha wokół reformy, pojemniki do segregowania odpadów we Wrzeszczu przy ul. Kościuszki przestały być opróżniane.

Reforma śmieciowa to nie tylko zamieszanie z deklaracjami. Jak podkreśla nasza czytelniczka, odkąd zaczęła się cała zawierucha wokół reformy, pojemniki do segregowania odpadów we Wrzeszczu przy ul. Kościuszki przestały być opróżniane.

fot. Sylwia/czytelniczka Trojmiasto.pl

- Gmina nie ma prawa zastosowania sankcji za niezłożenie deklaracji w terminie w postaci nieodbierania odpadów od właściciela nieruchomości, a właściciel nieruchomości, z której gmina nie odbiera odpadów może przekazać je na koszt gminy, jakiemukolwiek podmiotowi odbierającemu odpady komunalne - podkreśla Donat Paliszewski, znany trójmiejski adwokat.



Deklaracje śmieciowe dla mieszkańców Gdańska. Deklaracje śmieciowe dla mieszkańców Gdańska.

Deklaracje śmieciowe dla mieszkańców Gdańska.

W mediach pojawiają się kolejne informacje o prawnych konsekwencjach niewykonania przez mieszkańców obowiązku złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W publikacjach tych, oprócz faktów, pojawia się także wiele mitów, które mogą wprowadzać w błąd obywateli i urzędników. Aby je wyjaśnić, należy dokonać analizy prawnego charakteru deklaracji, o której mowa w znowelizowanej ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie.

W pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na przepis art. 6q tej ustawy, zgodnie z którym w sprawach dotyczących opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, a uprawnienia organu podatkowego przysługują wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi.

Czy od dawna segregujesz odpady?

Przepisy Ordynacji podatkowej, w art. 21 § 1, przewidują dwie możliwości powstawania zobowiązań podatkowych: z dniem zaistnienia zdarzenia, z którym ustawa podatkowa wiąże powstanie takiego zobowiązania, albo z dniem doręczenia decyzji organu podatkowego ustalającej wysokość tego zobowiązania. Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wprowadziła pierwszy z tych sposobów powstawania zobowiązania w zakresie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w którym zobowiązanie powstaje z mocy samego prawa (analogicznie jak np. przy podatku od środków transportowych).

Sposób ustalania wysokości opłaty przyjęty w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oparto na systemie składania deklaracji, w której zobowiązany do złożenia tej deklaracji samodzielnie dokonuje obliczenia wysokości opłaty. Zadeklarowana przez składającego deklarację wysokość opłaty jest kwotą, którą zobowiązany winien zapłacić w przyjętych terminach.

Zgodnie z art. 6o ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w razie niezłożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, albo uzasadnionych wątpliwości co do danych zawartych w deklaracji stanowi, że wójt, burmistrz lub prezydent miasta określa, w drodze decyzji, wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, biorąc pod uwagę uzasadnione szacunki, w tym średnią ilość odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach o podobnym charakterze.

Od takiej decyzji właścicielowi nieruchomości przysługuje odwołanie do samorządowego kolegium odwoławczego, a następnie skarga do sądu administracyjnego. Ostateczna decyzja ustalająca wysokość opłaty może być wykonana w drodze egzekucji administracyjnej. Niezłożenie deklaracji w terminie może powodować również konsekwencje prawne wynikające z przepisów kodeksu karnego skarbowego.

Podkreślenia wymaga fakt, że gmina nie ma prawa zastosowania sankcji za niezłożenie deklaracji w terminie w postaci nieodbierania odpadów od właściciela nieruchomości. Tego typu postępowanie stałoby w rażącej sprzeczności z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, a w szczególności z art. 6c § 1, który stanowi, iż to gmina organizuje odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Nie bez powodu ustawodawca wyposażył gminy w instrumenty "przymuszające" właścicieli do składania deklaracji np. w postaci sankcji karnoskarbowej czy administracyjnej związanej z wydaniem decyzji ustalającej wysokość opłaty i umożliwiającej jej ściągnięcie w drodze egzekucji administracyjnej.

Równocześnie właściciel nieruchomości, z której gmina nie odbiera odpadów na mocy art. 6s ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach będzie uprawniony do przekazania odpadów komunalnych, na koszt gminy, jakiemukolwiek podmiotowi odbierającemu odpady komunalne od właściciela nieruchomości, wpisanemu do rejestru działalności regulowanej.

Organem egzekucyjnym w sprawach związanych z gospodarką odpadami komunalnymi będzie wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Stanowi o tym wprost ustawodawca w art. 6qa ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zgodnie z którym wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest organem egzekucyjnym uprawnionym do stosowania wszystkich środków egzekucyjnych, z wyjątkiem egzekucji z nieruchomości, w egzekucji administracyjnej należności pieniężnych z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Natomiast w zakresie egzekucji obowiązków niepieniężnych podstawę prawną stanowić będzie art. 20 § 1 ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, który stanowi, że organem egzekucyjnym w zakresie egzekucji administracyjnej obowiązków o charakterze niepieniężnym jest właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego w zakresie zadań własnych, zadań zleconych i zadań z zakresu administracji rządowej oraz obowiązków wynikających z decyzji i postanowień z zakresu administracji publicznej wydawanych przez samorządowe jednostki organizacyjne.

Przedstawianie w mediach mylących informacji na temat wchodzącej wkrótce reformy z całą pewnością nie wróży jej powodzenia, a samorządom i mieszkańcom nie zapewnia "czystości" wiedzy w tej materii.


Donat Paliszewski - gdański adwokat, wcześniej pracował jako prokurator i radca prawny. Członek założyciel Stowarzyszenia Rewaloryzacji Kaplicy Królewskiej, wspiera parafialny Komitet Budowy Kościoła przy parafii Św. Teresy w Gdańsku.

Zobacz także

Więcej w kategorii Fakty i Opinie

Opinie (200) 5 zablokowanych

  • 2013-06-10 21:51

    (2)

    Głosowaliście na PO to teraz macie. Praca do 67 roku życia i tony nieodebranych śmieci wokół waszego podwórka.

    11 lat

    • 20 7

    • 2013-06-10 22:07

      A co ma PO do tego?

      PiS czy ktokolwiek inny - jak by wg Ciebie postąpił? A tony nieodebranych śmieci to sprawa umowy m. gminą a firmą, odpuść politykę, bo za chwilę zaczniesz obwiniać sejm o deszcz. Zgadzam się, urzędasy są do bani, wiele spraw załatwiłoby się bez biurokracji.

      11 lat

      • 4 4

    • 2013-06-11 15:32

      w tych miastach gdzie rządzi PiS też wprowadzają nowe zasady

      i nie są one wcale inne niż w Gdańsku.

      stawki też wzrastają.

      11 lat

      • 0 1

  • 2013-06-10 22:03

    Fakt - złodziejstwo!

    Mit - reforma

    :)

    11 lat

    • 10 0

  • 2013-06-10 22:06

    Panie Donacie (2)

    Czy Pan zmierza gdzieś w stronę polityki? Bo coś zaskakująco dużo udziela się Pan w mediach od jakiegoś czasu.

    Z

    11 lat

    • 5 4

    • 2013-06-10 22:09

      Pan od pogody też udziela się w mediach (1)

      Czy to oznacza, że pcha się do polityki? Media to niekoniecznie polityka. Może np. "Taniec z gwiazdami". ;-P

      11 lat

      • 3 1

      • 2013-06-11 12:15

        pan Donat wkrótce zadebiutuje w KSW

        hehehe

        miszcz_ankiety

        11 lat

        • 0 0

  • 2013-06-10 22:12

    Mam pytane do URZĘDNICZYCH DURNIÓW (1)

    czy jak uchwalą prawo, że za wypełnienie deklaracji czarnym długopisem zamiast niebieskim należy strzelać w potylice jak w Katyniu to czy będziecie dzielnie to egzekwować tłumacząc, że "takie jest przecież prawo" ??

    11 lat

    • 7 1

    • 2013-06-11 15:33

      aleś wymyślił :)

      i ty innych nazywasz durniami? :)

      11 lat

      • 0 0

  • 2013-06-10 22:20

    . (5)

    DONALDZIE, A CZY TY ZOSTALES BOHATEREM SWOJEGO DOMU I SEGREGUJESZ SUMIENNIE SMIECI?

    JAROSLAW K.

    11 lat

    • 10 4

    • 2013-06-10 22:21

      (1)

      a opakowania po Budyniu to gdzie wrzucac?

      hanna g.w.

      11 lat

      • 9 0

      • 2013-06-11 06:33

        Pod Urząd.

        11 lat

        • 6 0

    • 2013-06-10 22:32

      (2)

      Nie zrozumiesz tego konusie.

      Donek

      11 lat

      • 1 5

      • 2013-06-10 23:26

        (1)

        po czym wnosisz ze jestem konusem? znasz wogole znaczenie tego slowa?

        11 lat

        • 6 0

        • 2013-06-11 06:32

          Sam jest konusem, to wie.

          11 lat

          • 6 0

  • 2013-06-10 22:31

    niesprawiedliwe opłaty (2)

    1 osoba i 5 osob na 60 m2 zaplacą tyle samo. Obywatel to klamca wg wladzy , bo oszuka ile osob zamieszkuje w lokalu. Totalitarne panstwo. Nie zaglosuje na PO nigdy!!

    bobi51

    11 lat

    • 26 1

    • 2013-06-10 22:33

      Wypij Zimnego Lecha i idź się podstaw Płaszczakowi PiSi lemingu

      11 lat

      • 0 9

    • 2013-06-11 15:35

      Według władzy?

      W Warszawie po wybraniu stawki od osoby "wyparowało" 1,5 mln mieszkańców. Zaledwie 600 tys. uczciwie złożyło deklaracje.

      Takie są FAKTY :)

      11 lat

      • 0 1

  • 2013-06-10 22:34

    BEDZIE TAK !!!!!!!!!!!!!!!!! PIeknie na poczatku (7)

    Juz ustalono specjalnie jak slyszalem od tzw. wywozacych smieci '' aby zmniejszyc czestotliwosc wywozenia smieci co zaskutkuje po czasie checia zwiekszenia czestotliwosci smieci bo sie syf zacznie robic i owszem firmy powiedza ze beda czesciej wywozic ale za dodatkowa oplata . Za pol roku bedzie jak wiekszosc przewiduje juz podwyzka a za rok podwyzka o 100 procent lecz od tej wyzszej kwoty ktora jest przewidywana. Sposob jest juz sprytnie i chytrze skonstuowany i prawdopodobnie za gora dwa lata oplaty beda po jakies 50 zl od osoby . Co gorsza ustawa jest juz wadliwa bo zawiera odpowiedzialnosc zbiorowa . Nie ma wolnego wyboru indywidualnego co do metody tylko jest niby decyzja wiekszosci a jak wiadomo nierealne jest spelnienie takich wymagan przez kilkaset czy kilka tysiecy osob w danej wspolnocie czy spoldzielni . Poprostu jest to nierealne bo sa malutkie kawalerki np. 18 metrowe gdzie naprawde tzw. segregacja moze doprowadzic do chorob i syfu bo w takich lokalach nie ma nawet mozliwosci trzymania worow butelek oczekujac na wywiezienie. Malo sie mowi tez o tzw. segregacji ktora sie wiaze z myciem '' smieci '' lub uzywaniem detergentow lub odmaczaniu sloikow w celu usuniecia etykiet itp. ,,,to oczywiscie spowoduje dodatkowe koszty za wode i srodki myjace a ze w PL woda jest najdrozsza w europie i sa podwyzki wiec tzw. segregowanie jest z punktu finansowego absolutnie nie oplacalna . Nastepnie jest wykup workow i pojemnikow wiec znajac zycie to dodatkowe pareset zlotych rocznie bo juz gdzies podano sprytne ceny ze worki do segregacji beda np. po 6 zlotych za jedna mala paczke a paczek na rozne smieci potrzeba chyba 4 czy 5 rodzaji i to za male worki bo 120 litrowe beda dwa razy drozsze a to tylko ceny za 1 miesiac ,,,, takie juz wyplywaja fakty w mediach i ceny. Wiec caly ten system juz zaczyna byc zlodziejski i tworza sie juz korporacje i wykryto juz spolki tworzone dla kolesi wojtow i soltysow zlozone z pociotkow urzedniczych kmiotkow . POdano juz gdzies ze w POznaniu beda potrzebne na utrzymanie juz potezne setki tysiecy dla tych urzednikow i cwaniakow oszustow ktorzy zwykle worki po pare groszy beda teraz sprzedawac po kilka zlotych. Caly uklad juz zaczyna sie wypaczac i wyplywaja juz na swiatlo fakty medialne ze to podstepne zwykle zlodziejskie praktyki ktore juz sie ujawniaja. Lewe przetargi , tworzenie zlodziejskich spoleczek ktore nagle w jakies korporacje sie przeksztalcaja i nagle tam znajomi wojtow sa w zarzadach etc. i to sa pierwsze juz ujawnione sprawy . Wiec syf sie powoli wylewa a skonczy sie to jak zwykle ukladem zlodzieji i oszustow. Zagranica podobne systemy sa nawet darmowe bo w danych regionach zyski ze smieci oraz ich przetwarzania pokrywaja cale koszty lub tez oplaty w stosunku do zarobkow sa minimalne .

    mila

    11 lat

    • 16 1

    • 2013-06-10 23:07

      Napisz to krócej (5)

      Długość posta ostręcza od czytania. Poza tym pojemniki nie mają być odpłatne, więc nie siej paniki.

      11 lat

      • 2 2

      • 2013-06-10 23:11

        maja byc odplatne bo juz sa w polsce gminy gdzie podano ceny (4)

        wiec przestan ludzi uspokajac skoro na portalach juz podano rozne przewaly i ceny oraz potezne koszty na urzednikow. Juz sa w Polsce osoby ktorym rozeslano ceny za worki i rozne inne koszty . To sa oficjalne fakty podawane przez rozne portale i juz potwierdzone w danych gminach . Jak tez juz sie tworza '' lewe'' potwierdzone korporacje gdzie w zarzadach juz sa pociotki urzednikow i wojtow.

        mila

        11 lat

        • 4 1

        • 2013-06-10 23:27

          Nie ma to podstaw prawnych (1)

          Nie dajmy się zwariować, a jeśli pojawią się "lewizny" i przewały - wykorzystujmy prawo. Uwierzmy wreszcie w siebie!!! Na "czystemiasto.gdansk.pl" nic o tym nie ma.

          11 lat

          • 2 1

          • 2013-06-11 06:31

            Naprawdę w to WIERZYSZ!!!???

            11 lat

            • 3 0

        • 2013-06-11 15:36

          w gdańsku pojemniki dostarcza firma, która wygrała przetarg (1)

          więc nie siej paniki

          11 lat

          • 0 2

          • 2013-06-11 21:30

            A w Gdyni za pojemniki płacą mieszkańcy.

            GSM Gdynia już wyliczyła opłatę za dzierżawę i mycie
            pojemników na 1,5 zł od mieszkania.

            panda

            11 lat

            • 0 0

    • 2013-06-11 07:55

      !

      "Fakty medialne" toż to samo w sobie jest zaprzeczeniem.
      Czy może ktoś podpowiedzieć jak to będzie z tymi pojemnikami. jeśli teraz mamy trzy w kamienicy z trzema lokatorami - każdy swój. To po wejściu reformy będziemy mieli dwa duże na suche mokre? Czy każdy z osobna czyli sześć. Bo jeśli sześć to będę potrzebował dodatkowe metry wydzielić i może drzewo stare ściąć...

      drwal@mehudin

      11 lat

      • 2 0

  • 2013-06-10 22:36

    co to w ogóle za segregacja na "mokre" i "suche"??? (2)

    segregacja to jest oddzielanie surowców wtórnych, czyli np plastik, szkło, papier, no i ewentualnie te "mokre" osobno, bo najszybciej ulegną biodegradacji... Po za tym i tak pewnie wszystkie trafią do jednego, tak jak śmieci z dotychczasowych pojemników do segregacji. Sama widziałam jak plastik, szkło i papier trafiały zawsze do jednej śmieciarki. Szkoda gadać.

    aaa

    11 lat

    • 13 0

    • 2013-06-11 00:09

      Segregacja na suche i mokre to minimum segregacji

      zarządzone w Gdańsku, aby UE sie odczepiła i jednocześnie dała pieniądze.

      11 lat

      • 1 0

    • 2013-06-11 14:42

      tez siękiedys wkurzałem, że podjerzdza jeden wóz

      i zabiera wszystko- papier, szkło plastik.
      Ale potem poczytałem i ponoć to wszystko trafia do sortowni gdzie jak nazwa wskazuje jest sortowane. ponoc...

      11 lat

      • 0 0

  • 2013-06-10 22:50

    Czego w ogóle dotyczy ta ustawa? Tylko osób prywatnych (mieszkań, domów)? Jak to się ma do firm czy np. małych śmietników na mieście?

    11 lat

    • 6 0

  • 2013-06-10 23:02

    pojemniki na posegregowane smieci (5)

    Ja zauważyłem, że świadomość społeczeństwa rośnie i coraz więcej ludzi segreguje odpady. Tak samo z psami. Ciężko się było przełamać ale coraz więcej ludzi sprząta. Może dożyjemy czasów, że wszyscy zaczną

    optymista

    11 lat

    • 5 0

    • 2013-06-10 23:11

      Segregują śmieci i psy????

      OK, rozumiem skrót myślowy, ale zbitka wyszła Ci śliczna! Pozdrawiam!

      Sylwia

      11 lat

      • 2 0

    • 2013-06-10 23:15

      to bedzie inne segregowanie (3)

      bedziesz teraz musial na swoj koszt na wode myc smieci i odtluszczac oraz odmaczac etykiety i wydawac szmal na worki. Jak masz za duzo pieniedzy na wode to sobie segreguj bo segregowanie teraz z kosztami ogolnie bedzie dwa razy drozsze od niesegregowania. Myj smieci i zuzywaj swoja prywatna wode bo ja wole oszczedzac i miec pieniadze ale polak zawsze jest glupi i biedny wiec segreguj . Na calym swiecie od segregowania sa firmy np. w USA

      11 lat

      • 3 2

      • 2013-06-10 23:42

        Nie rób ludziom wody z mózgu (1)

        Ja też mam wiele zastrzeżeń, ale wystarczy przeczytać kilka zdań na "czystemiasto.gdansk.pl", aby dowiedzieć się, że nie masz racji. Cytuję: "ODPADY MOKRE - TO WSZYSTKO, CO NADAJE SIĘ DO KOMPOSTOWANIA! Gdy nie wiesz, co zrobić z danym odpadem WRZUĆ do SUCHYCH! ODPADY SUCHE - POZOSTAJĄ PO WYSELEKCJONOWANIU ODPADÓW MOKRYCH". Nic tam nie ma o tym, co piszesz, ba nawet można znaleźć informację, że "opakowania wielomateriałowe" czyli np. szkło+papierowa naklejka albo papier+folia traktujemy jako "odpady suche". Nawet, jeśli w słoiku bedzie resztka majonezu albo kupa - SPOKO!!! niE WYDŁUBUJEMY! Raz jeszcze zacytuję: "Gdy nie wiesz, co zrobić z danym odpadem WRZUĆ do SUCHYCH!

        11 lat

        • 2 1

        • 2013-06-11 10:58

          ale koledze chodziło pewnie o to

          że suche też wypadałoby oddzielić na papier, szkło i plastik (zresztą w wielu miejscach stoją te kolorowe śmietniki, a np. w Górnym Wrzeszczu jeszcze nie widziałam kubłów na mokre)-i tutaj ma rację, że takie odpady (po oleju, majonezie, naklejki ze słoików) należy umyć! a to znacznie podwyższa koszty i segregacja traci sens.

          Wrzeszczanka

          11 lat

          • 1 0

      • 2013-06-11 07:57

        !

        to się bardziej opłaca nie segregować w ogólnym rozrachunku - koszty= woda , detergenty itd

        miro

        11 lat

        • 0 0

1
2
3
4
5

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Najnowsze

więcej wiadomości (3252)

Najczęściej komentowane

Nie tak łatwo pozbyć się szpetnych kiosków, ale się udaje

Dlaczego szpetne kioski nie znikają z ulic?

Straż miejska chce walczyć z niewłaściwym parkowaniem, rozdając... karne kupony

Karne kupony za niewłaściwe parkowanie

więcej

Najczęściej czytane